2026全球煤电繁荣与衰退追踪报告

全球煤炭发电能力在 2025 年继续增长，但发电量下降，两者之间的差距越来越大。中国和印度的煤炭发电能力分别增长了 6% 和 3.8%，而发电量分别下降了 1.2% 和 2.9%。全球煤炭发电能力增长 3.5%，而发电量下降 0.6%，这表明新增的煤炭发电能力与实际使用量之间的脱节日益严重。

全球煤炭发电量下降的主要原因是风能和太阳能的快速增长，它们越来越多地满足新增需求并取代煤炭。虽然煤炭发电量在短期内可能会波动，但清洁能源的竞争力和广泛部署正在推动更可持续的脱煤转型。

然而，一些政府仍然通过政策干预支持煤炭发电。2025 年，只有 32 个国家正在规划或建设新的煤炭电厂，而 2014 年则为 75 个。拉丁美洲在 2025 年实现了“无新煤”状态，而韩国承诺在 2040 年实现煤炭发电量零增长。在继续进行开发的国家，活动通常仅限于少数遗留项目或一次性项目。

中国和印度以外的煤炭建设占全球建设能力的 5%，全球煤炭扩张越来越多地由少数国家而非广泛的市场趋势驱动。展望 2026 年，核心挑战不是煤炭替代品的可用性，而是持续存在的政策框架，这些框架继续将煤炭视为必要，即使电力系统正在越来越多地摆脱煤炭。