2025-2026 年机制电价竞价总结
- 竞价规模与完成率:截至 2026 年 5 月,全国 30 多个省份完成竞价,总规模超 3000 亿千瓦时,实际出清约 2400 亿千瓦时,完成率 75%。区域分化明显:新疆、河北等省份规模超 100 亿千瓦时,完成率达 100%;上海、北京等地低于 30%。
- 竞价价格:全国平均光伏、陆风价格分别下浮 15%、14%,但区域差异显著。北京、上海等地无下浮,山东、甘肃等地超 30%。部分省份顶格成交(如浙江、宁夏),部分贴底成交(如甘肃)。
2027 年已披露省份竞价情况
- 甘肃:风电、光伏基准电价均涨超 25%,光伏顶格成交,量价齐升。
- 黑龙江:风电参与竞价,电价涨 25%,但收益率仍需关注氢氨醇配套进展。
- 新疆:光伏价格涨 73%,竞价规则收紧(单项目上限降至 50%),体现价格优先。
- 云南:风光电价波动不足 1%,项目数量翻倍,消纳预期稳定。
- 三种路径:甘肃量价齐升、新疆以量换价、云南稳扎稳打,均显示机制电价保底作用增强。
新能源项目收益率影响因素与测算
- 收入端:补贴退出、保障性收购比例下降、市场化电价波动,确定性弱化。
- 成本端:初始投资占比高,造价长期下行但短期波动(如 2025 年光伏造价上升)。
- 测算假设:100 兆瓦项目,长贷等额还本,市场化电价假设为机制电价的 70%。
收益率测算结果
- 光伏项目:
- 区域分化:顶上限成交地区(浙江)IRR 超 8%,贴下限成交地区(山东)仅 1.7%。
- 全国平均:IRR 从 2025 年约 6% 降至 2026 年 3%-4%,主因利用小时数下降(约 100 小时)和单位投资小幅上升。
- 陆风项目:
- 区域分化:顶上限成交地区(辽宁)超 10%,贴下限成交地区(甘肃)不足 1%。
- 全国平均:IRR 7.8%-7.9%,韧性优于光伏,因单位投资下降抵消部分负面影响。
- 区域差异:山东陆风(10%)远高于光伏(不足 2%),主因资源禀赋与政策支持差异。
结论与投资启示
- 2026 年新能源项目收益率下行,光伏压力大于风电。
- 2027 年甘肃、新疆等地竞价改善,边际修复可期。
- 投资逻辑转向区域差异化布局,需关注具体省份和项目资源。