数字钱包：信任框架管理生态系统

核心观点

数字钱包作为数字公共基础设施（DPI）的重要组成部分，能够帮助个人安全存储和展示数字身份凭证、个人数据和电子签名等。然而，技术本身无法建立信任，数字钱包的广泛应用依赖于其背后的治理、保障和法律框架。

信任框架设计

本报告提出了一个五层模型来设计信任框架：

• 战略层：建立共同愿景、目标、范围和指导原则，为整个体系提供基础。
• 技术层：定义技术架构、标准和安全要求，确保互操作性和可信运行。
• 方案规则层：制定政策、程序和角色定义，将框架落实到所有参与者。
• 合规层：建立评估、监督和执行机制，确保遵守规则和技术标准。
• 协议层：将上述要素 formalize 成具有法律效力的协议，明确权利、义务和责任。

关键角色和责任

信任框架的实施需要明确分配关键角色和责任，包括：

• 钱包提供者
• 凭证发行者和验证者
• 信任服务提供商（TSP）
• 监管机构
• 网络安全机构
• 数据保护机构
• 认证机构
• 合规评估机构（CAB）

互操作性考虑

为了确保数字钱包的广泛应用，需要考虑互操作性，包括：

• 凭证可移植性：确保凭证可以在不同钱包之间发行、传输和展示。
• 签名可验证性：确保凭证的真实性、完整性和来源。
• 法律承认：确保凭证和签名在不同信任框架和司法管辖区中具有法律效力。

迭代方法

信任框架可以采用迭代方法进行开发，从简单的规则和标准开始，随着生态系统的发展逐步完善。

利用现有资产

各国可以利用现有的合规基础设施和监管框架来支持数字钱包的发展，例如国家认证机构和现有的身份识别法规。

结论

建立信任环境是数字钱包成功的关键，信任框架为这一目标提供了必要的治理基础设施。通过设计、共享和迭代信任框架，各国可以确保数字钱包生态系统安全、可靠、可持续，并支持下一代 DPI 的发展。