将农业公共支出重新用于孟加拉国农业食品系统的高质量增长和就业

核心观点：Bangladesh农业部门对国家经济、农村生计和就业创造至关重要，但当前农业增长和生产力提升面临挑战。农业支出规模庞大，但结构失衡，过度依赖补贴，特别是化肥补贴，导致资源配置效率低下，不利于农业多元化、竞争力和气候韧性。

关键数据：

• 2019-2023年，Bangladesh每年在食品和农业方面的支出约为321亿塔卡（32亿美元），占公共支出的10.1%和GDP的1.1%。
• 化肥补贴占农业预算的绝大部分，2023年补贴总额达到25亿美元。
• 氮肥使用存在严重失衡，约68%的农民磷肥过量使用，近90%的农民硫肥使用不足。
• 大型农户获得大部分补贴，最上层20%的农户获得一半的补贴，而最底层40%的农户仅获得约15%。

研究结论：

• 当前农业支出结构不利于农业多元化、竞争力和气候韧性。
• 化肥补贴计划效率低下，存在营养失衡、分配不公和环境问题。
• 建议逐步减少化肥补贴，将资源转向研究、创新、咨询和市场体系等高回报公共产品。
• 建议通过数字化工具改善补贴发放，提高效率和透明度。
• 建议加大对畜牧业、渔业、园艺和农产品加工等高增长部门的投资。