核心观点
2025年欧盟预算执行情况总体良好,收入和支出均超额完成预算,预算结果为盈余。主要增长动力来自罚款收入增加、金融收入增加、增值税收入增加、传统自有资源增加以及国民总收入(GNI)收入增加。
关键数据
- 总收入:2243.98亿欧元,较2024年的1757亿欧元增长15.3%。
- 总支出:2571.14亿欧元,较2024年的2419.86亿欧元增长6.3%。
- 预算结果:21亿欧元盈余,较2024年的13亿欧元盈余增长60%。
- 资产:6174.4亿欧元,较2024年的5185亿欧元增长19.1%。
- 负债:9766.6亿欧元,较2024年的8273亿欧元增长18.0%。
- 净资产:3592.2亿欧元,较2024年的3088.8亿欧元增长16.0%。
研究结论
- NextGenerationEU(NGEU):NGEU资金已全部到位,其中大部分用于恢复和韧性基金(RRF),包括对REPowerEU改革的投资支持。RRF的非偿还性支持已全部发放,贷款支持也已发放了大部分。
- 英国脱欧:英国将继续向欧盟预算做出贡献,并根据脱欧协议享有2021年之前欧盟项目的利益。英国欠欧盟的款项主要包括脱欧协议下的预算承诺、竞争罚款以及法律案件赔偿。
- 欧盟治理和问责制:欧盟建立了完善的治理和问责制框架,确保欧盟预算得到有效管理和合理使用。欧盟委员会、欧洲议会、欧洲理事会和欧洲审计院等机构在预算执行中发挥着重要作用。
- 财务风险管理:欧盟面临着市场风险、信用风险、流动性风险和价格风险等多种财务风险。欧盟建立了完善的财务风险管理框架,以保护欧盟的财务利益和维护其操作的完整性和透明度。