中国正通过结构性改革推动消费和投资增长。近期政策重点包括:
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户籍制度改革与城市更新:国务院发布五年城市更新路线图,与户籍制度改革协同推进,预计将中长期提振消费和投资。城市更新计划(15年规划期)预计吸引至少1.5万亿元投资,其中地下管网升级投资约5000亿元。政策强调多渠道融资,包括中央预算投资、地方政府专项债、新政策金融工具和市场融资,并禁止新增隐性地方债务。2026年第一季度,城市更新相关专项债发行达1200亿元,同比增长7%。
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房地产领域:近期房地产复苏集中于基础设施和优质住房开发,有助于稳定整体行业。国家发改委预计城市更新将带动闲置房产和土地再利用,优先解决养老和托育公共服务短板。
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中美关系与投资:中美总统峰会协议逐步落实,美国计划公开咨询约30亿美元非战略性中国商品关税减免资格,可能涉及劳动密集型消费品。关税减让时间待定,但预计数月内实施,或推动非关键领域中美投资合作反弹,但受美国投资审查和企业合规成本制约。
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对外投资新规:7月生效的规则明确鼓励和禁止行为,非敏感渠道仍获支持以推动“中国出海”和“一带一路”主题。新规强化国家安全审查,收紧技术、数据和服务出口管控,尤其涉及人工智能领域,并建立应对歧视性措施的正式工具箱,与4月供应链安全规则框架一致。
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工业利润:4月工业利润同比增长25%,主要集中上游石化及人工智能相关产业(如非铁金属、计算机电子)。受中东冲突影响,能源价格上涨带动石化行业利润,但供应链中断风险持续存在。人工智能政策推动相关投资,但下游行业利润率仍显疲软,可持续复苏依赖国内需求进一步强化。
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关键数据:城市更新投资预计15万亿元(含管网升级5000亿元),2026年Q1城市更新专项债发行1200亿元(同比增长7%)。