本研究分析了罗马尼亚中等教育项目（ROSE）对弱势学生的影响，该项目旨在提高低绩效高中的学生保留率、毕业率和国家高中结业考试（Baccalaureate 考试）的通过率。该项目分三波实施，分别在 2017 年 9 月、2018 年 9 月和 2020 年 9 月，并将符合条件的学校随机分配到每个批次。研究利用这种分阶段实施来衡量该项目对学生因果影响。
研究结果表明，罗马尼亚中等教育项目对以下方面没有显著影响：(i) 学生选择参加项目高中的偏好；(ii) 学生保留率；(iii) 高中毕业率；(iv) 参加高中后学士学位考试；(v) 学士学位考试通过率；(vi) 学士学位考试成绩。女生通过率有小幅提高（3 个百分点）。然而，在资助金额、城乡状况、学生学业水平、城镇收入水平和所教授的课程类型方面，这种零效应几乎没有异质性。
研究还发现，ROSE 学校的学生入学分数远低于非 ROSE 学校，这突出了影响 ROSE 学校学生的负面选择效应及其作为服务弱势儿童学校的地位。ROSE 学校的高中绩效指标（如高中毕业率、Baccalaureate 考试参加率、通过率和 Baccalaureate 考试成绩）也低于非 ROSE 学校。然而，ROSE 学校的一些绩效指标随着时间的推移有所改善，但这些改善与 ROSE 学校和非 ROSE 学校的类似改善非常一致，这表明所有学校都受到不受 ROSE 项目影响的世俗趋势的影响。
研究还分析了干预措施对学生偏好的影响。结果表明，ROSE 学校对学生没有更大的吸引力。在 ROSE 实施后，学生不太可能将 ROSE 学校或轨道列入他们的偏好列表，并且当他们这样做时，他们将其列在比 ROSE 之前的排名稍低的排名上。
研究还进行了定性评估，结果表明，学生、教师和学校管理人员普遍认为 ROSE 资助的活动是有益的。学校校长报告说，由于管理拨款，学校的自主权增加了，机构能力提高了。教师赞赏对弱势学生的关注，而参加辅导、咨询和课外活动的学生则表示他们的动力增强了，他们与学校的联系更紧密。
研究结果表明，ROSE 资助的活动对学生学业成绩没有可衡量的影响，但产生了有意义的中期结果，特别是在学生动力、参与度和社会情感发展方面。这些定性发现补充了关注最终学业指标的定量结果。尽管这些结果没有直接反映在考试分数或毕业率中，但受益人认为这些干预措施在培养参与度和包容性方面具有变革性。
研究还探讨了为什么拨款没有产生影响的可能原因。一些学校在实施方面遇到了挑战，因为一些早期波次的学校在开展活动方面遇到了延误，而一些后期波次的学校则提前开始了活动。此外，行政负担和学校能力的差异意味着并非所有学校都充分利用了他们的拨款，或者没有以相同的强度实施干预措施。研究还发现，资助的效果取决于学校如何使用资金。在 ROSE 中，学校有权设计活动（辅导、咨询、课外活动等）。可能许多选择的活动虽然有助于学生参与，但没有直接解决提高毕业率或防止最弱势学生辍学的主要障碍。这突出了确保资助的干预措施具有证据基础并密切联系预期结果的需要。最后，许多教育干预措施需要持续接触才能产生可衡量的学习收益，这表明即使项目实施得当，短期至中期效果也可能有限。
总之，本研究的发现对政策制定者来说具有行动意义。它代表了迈向更以数据驱动、更适应的教育改革方法的重要一步——这种方法从每次迭代中学习，以更好地支持罗马尼亚和世界其他地区的弱势学生。
