全球情况概述
国际移民人数呈上升趋势,2017年全球国际移民总数达到2.58亿,占总人口的3.4%。全球被迫流离失所者人数达到6850万,其中包括2540万难民。
健康后果和挑战
难民和移民面临诸多健康挑战,包括无法获得卫生保健服务、传染病风险、营养不良、性暴力和基于性别的暴力等。他们可能来自传染病流行地区,且在旅途中和接纳国中难以获得免疫接种和持续护理。移民妇女和儿童在获得性和生殖卫生保健服务方面机会有限,且面临更高的营养不良和性暴力的风险。许多移民从事肮脏、危险和繁重的工作,导致与工作相关的健康问题。人道主义危机后,卫生保健服务中断,卫生基础设施遭到破坏。
国际组织及非国家行为者的作用和责任
世卫组织在促进难民和移民健康方面发挥着核心作用,与国际移民组织和联合国难民事务高级专员公署等机构合作。国际移民组织负责促进人道和有序的移徙管理,并确保移民的人权得到尊重。联合国难民事务高级专员公署向难民提供国际保护,并寻求难民问题的持久解决方案。
范围
全球行动计划旨在将难民和移民健康纳入全球、区域和国家议程的主流,并解决难民和移民的健康和福祉问题。该计划认识到难民和移民对卫生服务的享有和获取情况因国而异,取决于各国的法律。
指导原则
全球行动计划的指导原则基于现有文书和决议,例如《关于难民和移民的纽约宣言》和关于促进难民和移民健康的WHA70.15号决议。
全球行动计划的优先事项
- 促进难民和移民的健康:通过短期和长期公共卫生干预措施的配合,促进难民和移民的身心健康。
- 提高基本卫生保健的连续性和质量:提高所提供的卫生保健服务的质量、可接受性、可得性和可及性,并努力预防职业病和与工作有关的疾病和伤害。
- 将难民和移民健康纳入主流:倡导将难民和移民健康纳入全球、区域和国家议程的主流,并促进注重难民和移民的卫生政策以及法律及社会保护。
- 解决影响健康的社会决定因素:在所有可持续发展目标的基础上,通过在公共卫生政策应对上的协调一致的多部门联合行动,确保解决影响难民和移民健康的社会决定因素。
- 强化卫生监测和卫生信息系统:确保生成全球、区域和国家各级的信息和分列数据,以支持政策制定者制定更多循证政策、计划和干预措施。
- 改善卫生领域的循证沟通:提供准确信息,消除难民、移民和东道国人口中对于移徙和流离失所对流动人口的健康及当地社群的健康以及卫生系统的影响的担忧和错觉。