Ontario面临着现代化关键基础设施的紧迫需求,以保持其全球竞争力并适应快速变化的经济发展。报告强调了基础设施投资对经济增长、生产力提升和社会福祉的重要性,并指出了当前基础设施老化、人口增长和气候变化带来的挑战。
报告确定了未来经济的关键基础设施优先事项,包括:去碳化能源系统和电网现代化、高速数字连接、人工智能和先进计算、低成本、低碳、弹性运输和物流基础设施、电动汽车充电网络和低碳移动性、社会和包容性基础设施、循环和资源效率以及气候适应性和可持续系统。
同时,报告深入分析了基础设施规划和交付中的八个关键风险领域:战略和规划风险、财务和经济风险、技术工程风险、交付和执行风险、环境和社会风险、治理和制度风险、运营和生命周期风险以及法律和合同风险。每个领域都提供了具体的案例和风险缓解策略。
报告还探讨了公共私营合作伙伴关系(PPP)和基础设施银行作为基础设施投资和交付的替代方法。PPP虽然可以提高效率,但也存在财务风险、失去控制、社会公平风险和复杂合同等问题。基础设施银行可以通过提供长期融资和降低风险来填补资金缺口,但也面临着政治风险、与私人资本竞争以及治理和透明度挑战。
最后,报告得出结论,Ontario需要在政府、私人合作伙伴和社区之间建立利益协调机制,智能地分担风险,并优先考虑能够带来持久经济、社会和环境回报的项目。有效的交付需要明确的目标、可信的需求和收入预测、严格的范围管理以及稳健的财政框架,以控制成本超支、资金缺口和收入不足。技术工程风险需要强大的设计保证、技术准备检查以及与现有系统的谨慎整合,以保障性能和生命周期价值。执行风险,如项目延误、采购失败、资源限制和健康安全事故,都需要专业化的项目管理、强大的交付团队和严格的安全制度。