在欧洲和中亚建立复原力和气候适应能力

核心观点

欧洲和中央亚细亚（ECA）地区正面临气候影响的加剧，导致洪水、干旱、热浪和野火等自然灾害更加频繁和严重，这些灾害对贫困和农村社区的影响尤为不均衡。如果不进行重大适应，该地区到 2050 年可能面临巨大的、可避免的国内生产总值损失，同时财政压力和农业、基础设施和人力资本的损害也将不断增加。当前的适应投资和准备状态远低于需求，受治理差距、有限资金和风险开发及资源管理不善导致的风险增加所阻碍。有针对性的早期投资，包括弹性基础设施、气候智能型农业、预警系统，并由包容性增长支撑，可以带来高的经济回报，减少损失，并建立长期弹性。

关键数据

• 2021 年，ECA 地区三分之一以上的人口已经暴露在严重的气候灾害中，其中贫困和农村人口受影响最大。
• 与前十年相比，2020 年代 ECA 地区报告的严重气候相关灾害的年均数量增加了 50%，受影响的人口也翻了一番。
• 到 2050 年，如果没有适应，ECA 地区的平均估计损失可能达到国内生产总值的近 6%。
• ECA 地区的适应投资占国内生产总值的比例是全球最低的，2023 年仅为 4.6%。
• ECA 地区每年平均适应投资需求为 2030 年 20 亿至 200 亿美元，其中位数为 80 亿美元，或约占国内生产总值的 1.4%。

研究结论

• 气候变化对 ECA 地区的经济影响将通过多种渠道产生影响，包括农业生产力下降、基础设施破坏、供应链中断和人力资本退化。
• 适应投资可以带来高的经济回报，但 ECA 地区的适应投资仍然不足且针对性不强。
• ECA 地区在适应能力方面取得了进展，但最脆弱的国家准备不足。
• 为了应对不断增长的气候风险，ECA 国家必须将风险降低纳入包容性增长战略，扩大获取气候相关信息和资金的途径，加强保险和社会保护系统，投资于弹性基础设施和资源管理，并采用稳健的宏观财政和金融政策。
• 政府、私营部门和社区需要协调行动，将风险转化为长期、公平发展的机遇。