中新集团：中新集团2025年年度报告

公司代码：601512 中新苏州工业园区开发集团股份有限公司2025年年度报告 重要提示 一、本公司董事会及董事、高级管理人员保证年度报告内容的真实性、准确性、完整性，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。 二、公司全体董事出席董事会会议。 三、毕马威华振会计师事务所（特殊普通合伙）为本公司出具了标准无保留意见的审计报告。 四、公司负责人赵志松、主管会计工作负责人陆海粟及会计机构负责人（会计主管人员）李倩声明：保证年度报告中财务报告的真实、准确、完整。 五、董事会决议通过的本报告期利润分配预案或公积金转增股本预案 公司拟以实施权益分派股权登记日登记的总股本基数，向全体股东每10股派发现金股利人民币2.12元（含税），截至2025年12月31日公司总股本为1,498,890,000股，以此为基数计算预计共计分配股利317,764,680.00元，占当年度合并归属于上市公司股东净利润1,056,007,737.44元的30.09%；本年度不送红股也不实施资本公积金转增股本。本预案需提交股东会审议批准后实施。 截至报告期末，母公司存在未弥补亏损的相关情况及其对公司分红等事项的影响 □适用√不适用 六、前瞻性陈述的风险声明 √适用□不适用本报告中所涉及的未来计划、发展战略等前瞻性描述不构成公司对投资者的实质承诺，敬请投资者注意投资风险。 七、是否存在被控股股东及其他关联方非经营性占用资金情况 否八、是否存在违反规定决策程序对外提供担保的情况 否九、是否存在半数以上董事无法保证公司所披露年度报告的真实性、准确性和完整性 否十、重大风险提示 公司已在本报告中详细描述可能存在的相关风险，敬请查阅第三节“管理层讨论与分析”之六“公司关于公司未来发展的讨论与分析”十一、其他 □适用√不适用 目录 第一节释义......................................................................................................................................4第二节公司简介和主要财务指标..................................................................................................4第三节管理层讨论与分析..............................................................................................................9第四节公司治理、环境和社会....................................................................................................34第五节重要事项............................................................................................................................49第六节股份变动及股东情况........................................................................................................61第七节债券相关情况....................................................................................................................67第八节财务报告............................................................................................................................79 第一节释义 一、释义 在本报告书中，除非文义另有所指，下列词语具有如下含义： 第二节公司简介和主要财务指标 一、公司信息 二、联系人和联系方式 五、公司股票简况 六、其他相关资料 七、近三年主要会计数据和财务指标 (一)主要会计数据 报告期末公司前三年主要会计数据和财务指标的说明 √适用□不适用 本期利润总额较上年同期增加85.03%、归属于上市公司股东的净利润较上年同期增加65.75%、归属于上市公司股东的扣除非经常性损益的净利润较上年同期增加76.72%、基本每股收益和稀释每股收益较上年同期增加62.79%、扣除非经常性损益后的基本每股收益较上年同期增加76.32%，主要是本期资本市场回暖及被投资企业经营情况总体向好，公司持有的产业投资评估增值较上年同期增幅较大，以及本期资产减值计提较上年同期降幅较大所致。 八、境内外会计准则下会计数据差异 (一)同时按照国际会计准则与按中国会计准则披露的财务报告中净利润和归属于上市公司股东的净资产差异情况 □适用√不适用 (二)同时按照境外会计准则与按中国会计准则披露的财务报告中净利润和归属于上市公司股东的净资产差异情况 □适用√不适用 (三)境内外会计准则差异的说明： □适用√不适用 十、非经常性损益项目和金额 √适用□不适用 对公司将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第1号——非经常性损益》未列举的项目认定为非经常性损益项目且金额重大的，以及将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第1号——非经常性损益》中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益的项目，应说明原因。√适用□不适用 十一、存在股权激励、员工持股计划的公司可选择披露扣除股份支付影响后的净利润 □适用√不适用 十二、采用公允价值计量的项目 √适用□不适用 十三、其他 □适用√不适用 第三节管理层讨论与分析 一、报告期内公司从事的业务情况 中新集团由中国和新加坡两国政府1994年投资设立，承载了中新两国政府合作开发苏州工业园区的历史使命，受到中新两国领导的高度关心与支持，为苏州工业园区开发建设做出了不可替代的重大贡献。2024年苏州工业园区在国家级经济技术开发区综合发展水平考核评价中实现“九连冠”。作为园区开发主体和中新合作载体，公司始终坚守中新合作初心，以“筑中国梦想，建新型园区”为己任，全面融入ESG发展理念，坚持产绿双核驱动，确立了以园区开发运营为主体，产业投资和绿色发展为两翼的“一体两翼”协同发展格局。通过板块联动、资源集聚，实现“产业发达、配套完善、绿色低碳、开放创新”的高水平产城融合，助力国家科技创新、产业升级和绿色发展。 （一）园区开发运营 园区开发运营是公司核心主业，包括产城融合园区和区中园两个板块。两个板块互相提升、互促发展，不断提升园区开发运营的核心竞争力。 1、产城融合园区 公司主动服务、积极融入国家战略，围绕国家长三角一体化发展战略，聚焦园区开发运营主业，不断借鉴创新、复制推广中新合作的成功经验，先后布局了苏锡通科技产业园、中新苏滁高新区、中新嘉善现代产业园、中新昆承湖园区、苏银产业园等产城融合园区，开发运营面积超250平方公里。其中，中新苏滁高新区、中新嘉善现代产业园列入国家《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》，中新昆承湖园区写入《中新两国政府推进苏州工业园区高质量发展合作愿景》并列入商务部《支持苏州工业园区深化开放创新综合试验的若干措施》支持项目。各合作区域发展平稳，形成了较好的口碑，提升了公司的中新品牌影响力。 2、区中园 公司区中园业务作为园区开发运营核心主业的重要组成部分，以公司旗下控股子公司中新智地为主要平台，聚焦高品质工业类载体、特色产业园区的开发运营，立足苏州，深耕长三角，坚守核心城市、核心位置、核心资产，优中选优抢抓稀缺资源，已在苏州、无锡、南通、常州、镇江、嘉善等区域实现落地区中园项目；同时，全力打造中新具身智能产业园，助力苏州工业园区建设具身智能产业高地。资本化运作方面，以中新园瑞为平台，扩大轻资产管理规模，培育资本运作能力；以中新园舍为平台，专注于高品质蓝白领公寓领域，提升区中园产品配套服务能力。 （二）产业投资 公司产业投资业务既是园区开发运营主业的组成部分，更是深度挖掘主业价值的核心成长业务。公司自2018年开展产业投资业务以来，不断完善产业投资顶层战略架构，持续优化基金和直投的投资策略，强化产业投资能力，以投带招、以招促投、投招联动，形成了母基金、子基金、直投基金相结合的投资布局。 基金参投方面，公司投资领域侧重于信息技术、高端装备及智能制造、新能源新材料和医疗健康等既符合国家创新发展战略和两新融合发展方向，又与公司各产城融合园区及区中园主导产业高度契合的行业，投资阶段侧重于早中期。科创直投方面，2025年8月公司设立苏州中新具身智能一期创业投资合伙企业（有限合伙），直投基金中新园创、中新园展、中新具身智能规模合计10.5亿元，围绕各园区主导产业，以赋能科技创新企业产业化和国际化为特色开展投资业务，进一步助推园区优质企业跨越式发展。其中，中新园创投资区域以苏州工业园区为主，适度关注与新加坡国际商务合作中心有合作的优质项目，投资领域以信息技术、高端装备、生命科学为主，阶段以早中期为主，兼顾成熟期。中新园展投资区域以公司各合作园区、区中园为主，投资领域以信息技术、高端制造、新能源、新消费为主，阶段以成长期为主，兼顾早期、成熟期。中新具身智 能重点关注泛具身智能领域，聚焦具身智能整机、大小脑及零部件等环节，投资区域以苏州工业园区为主，投资阶段以早中期为主。 （三）绿色发展 公司立足园区绿色发展方向，在持续为苏州工业园区高质量发展提供城市水电气热公用事业优质服务的基础上，进一步聚焦绿色发电、绿色减排、绿色服务等绿色业务，推动碳达峰碳中和，致力于实现园区的低碳、近零碳运营。 绿色业务方面，绿色发电以旗下控股子公司中新绿能为主要平台，以国内一流绿色能源运营商为发展定位，开发风光等可再生能源，近期以分布式光伏为重点发展方向，着力开发、投资、建设、运营和管理分布式光伏发电、储能等能源项目。绿色减排主要包括工业废水处理、污泥处置、危废处置等项目的投资、运营和管理。绿色服务着力布局零碳园区创建与咨询、绿电（证）交易、碳资产管理与交易、虚拟电厂、购售电、新能源设施运维、合同能源管理等业务，为企业和园区提供一站式绿色解决方案。 公用事业方面，提供水务、热电联产和城市燃气等项目的投资、建设和运营管理，不断提升公用事业产品质量和服务水平，持续优化营商环境，助力经济社会可持续发展。 报告期内公司新增重要非主营业务的说明□适用√不适用 二、报告期内公司所处行业情况 公司对业务涉及行业的说明详见本章节"六、公司关于公司未来发展的讨论与分析"。 三、经营情况讨论与分析 2025年，在董事会的正确领导和关心支持下，公司高举中新合作大旗，坚守中新初心，围绕高质量发展主线，聚焦园区开发运营主业，一体两翼协同发展，坚持稳中求进，以进促稳，公司整体运营健康有序。 （一）深耕苏州工业园区，全力服务园区高质量发展 公司持续擦亮中新合作金字招牌，扎根园区、服务园区，始终紧扣苏州工业园区中心工作，全力服务园区高质量发展，助力园区加快建设开放创新的世界一流高科技园区。 1、中新合作持续深化。公司充分发挥中新合作的独特优势，持续夯实中新合作载体地位，高水平运营新加坡国际商务合作中心，持续提升中新“国际化走廊”承载力和影响力，促进中新两国科技、人才、投资的双向流动，新加坡国际商务合作中心已形成了较好的品牌度、标识度。截至2025年底，新加坡国际商务合作中心累计签约包括中资企业海外总部、新加坡科技创新