本文研究了欧洲国家,尤其是巴尔干地区,政府规模与经济增长之间的关系,并重新评估了瓦格纳法则在当代的适用性。研究发现,与瓦格纳法则的传统预测相反,自1990年至2024年,欧洲国家的政府支出并未随着收入的增长而扩大,反而呈现出负相关关系。具体而言,人均GDP增长1个百分点,政府支出增长率会下降0.57个百分点。这种负相关关系在资本支出方面并不明显,表明公共投资对短期经济周期波动相对不敏感。
研究进一步发现,巴尔干地区的财政动态与其他欧洲国家存在显著差异。由于转型进程、制度发展、欧盟一体化进程等方面的不同,巴尔干国家的政府支出与经济增长之间的关系通常较弱,且往往不具有统计学意义。此外,人口增长、通货膨胀和贸易开放等因素对巴尔干国家政府支出的影响也与其他欧洲国家存在差异。
研究结果表明,瓦格纳法则在当代欧洲经济中不再适用。政府规模并非由收入增长机械决定,而是受到制度质量、财政约束、后社会主义转型结构性遗留、欧洲财政治理演变等多重因素影响。因此,关于“最优”政府规模的讨论应更加关注影响财政响应、支出构成和制度效率的机制,而非基于收入基准。