2026年IMD智慧城市指数：追寻信任与透明

核心观点

该研报探讨了智慧城市的建设，强调智慧城市并非单纯的技术堆砌，而是政府结构、基础设施投资和公共价值观共同演进的产物。研报指出，在智慧城市建设中，制度、信任和基础设施三者之间需要实现协调一致，才能有效提升居民的生活质量。

关键数据

• 研报评估了 148 个城市的智慧城市表现，并根据居民对其结构和科技应用的感知进行排名。
• 结构支柱得分比技术支柱得分更能一致且稳定地预测整体智慧城市表现。
• 在排名前 20 的城市中，几乎所有城市的结构得分都高于技术得分；而在排名靠前的城市中，苏黎世、奥斯陆、日内瓦和哥本哈根在制度、基础设施和相关指标上表现突出，但技术相关指标表现并不突出。

研究结论

• 城市管理者需要建立有效的制度框架，以协调现代城市行政的碎片化格局，并促进不同利益相关者之间的合作。
• 基础设施和数字服务只有在嵌入可信的制度并与公民的期望相一致时，才能产生真正的价值。
• 治理建立信任，信任反过来又鼓励公民参与和支持正在建设的系统。
• 教育是城市最重要的长期投资，因为受教育的人口能够推动创新，更容易适应技术变革，并更有效地参与公民生活。
• 数字基础设施应被视为公共产品，确保普遍接入，而不是让市场力量决定谁能够接入。
• 环境问题不能再被视为一个单独的政策领域，而应指导每个重大决策。
• 文化因素同样重要，每个城市都承载着历史层次和文化意义，这些因素塑造了居民对家园的理解及其在其中的位置。
• 治理质量是任何成功转型的起点，城市需要制度框架来协调现代城市行政的碎片化格局，并促进不同利益相关者之间的合作。
• 城市需要投资于教育，因为受教育的人口能够推动创新，更容易适应技术变革，并更有效地参与公民生活。
• 数字基础设施应被视为公共产品，确保普遍接入，而不是让市场力量决定谁能够接入。
• 环境问题不能再被视为一个单独的政策领域，而应指导每个重大决策。
• 文化因素同样重要，每个城市都承载着历史层次和文化意义，这些因素塑造了居民对家园的理解及其在其中的位置。
• 信任本身是城市智慧的核心，没有对城市收集、存储和使用其居民数据的信任，任何技术上的先进性都无法弥补。
• 智慧城市建设的最终衡量标准不是所构建系统的复杂性，而是生活在其中的公民的信心以及这些系统改善他们日常生活体验的程度。