实现净零的财政途径：东盟绿色能源转型的障碍和解决方案

ASEAN各国在2023年花费超过300亿美元用于化石燃料补贴，约为可再生能源公共支出的三倍。尽管各国承诺实现净零排放，但持续的财政倾斜加剧了对化石燃料的依赖，削弱了清洁能源的竞争力。本政策简报分析了维持这种依赖的财政障碍，包括化石燃料补贴、政策不稳定性以及持续的融资缺口，并提出加速公正能源转型的政策路径。研究聚焦印尼、马来西亚和泰国，发现现有的税收激励、碳定价计划和混合融资机制尚不足以抵消化石燃料价格优势或动员所需规模的资金。简报指出，逐步取消化石燃料补贴、扩大绿色和混合融资以及积极管理搁浅资产对于打破化石燃料锁定并使财政政策与东盟气候和发展目标保持一致至关重要。

核心观点：

• 尽管东盟各国承诺实现净零排放，但化石燃料依赖仍然存在，因为财政激励继续 favor 传统能源而非可再生能源。
• 融资缺口和政策不稳定性限制了印尼、马来西亚和泰国吸引所需规模绿色转型投资的能力。
• 财政改革可以通过重新分配补贴、降低私人投资风险和管理搁浅资产来打破这一循环。

关键数据：

• 2023年，东盟化石燃料补贴超过300亿美元，远超可再生能源支出。
• 印尼每年可再生能源投资需求约216亿美元，但实际投资仅为54亿美元。
• 泰国在2022年至2030年期间需要约1450亿美元，但实际投资仅为300亿美元。
• 马来西亚在2025年至2030年期间需要700亿美元，但实际投资仅为96亿美元。

研究结论：

• 逐步取消化石燃料补贴、扩大绿色和混合融资以及积极管理搁浅资产对于打破化石燃料锁定并使财政政策与东盟气候和发展目标保持一致至关重要。
• 优先行动包括逐步取消化石燃料补贴、扩大混合融资以及加强缓解搁浅资产风险的战略。