苏格兰期货信托关于PPP合同下交付的资产实现净零路径的指导意见综述
执行摘要
苏格兰政府致力于到2045年实现所有公共部门建筑物的净零排放，并在2038年前实现零排放供暖需求。本指导意见旨在帮助公共机构通过PPP合同下的资产实现净零路径，以满足其对新建和重大翻新基础设施项目的净零承诺。
关键内容
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项目协议：介绍了不同类型的PPP合同（定制合同、标准格式合同、NPD/枢纽合同）及其特点，特别是与设施管理服务（FM服务）、能源消耗规定和变更管理相关的内容。
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净零和PPP项目：强调了PPP合同在实现净零目标中的角色，以及合同即将结束时的考虑。
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低碳实例和投资机会：提供了通过投资减少碳排放的具体案例和机会。
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净零机遇：详细阐述了在维护和生命周期阶段实现净零的策略。
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实现的障碍和路径：提出了实现净零的障碍，并提供了指导路径。
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方法论和路线图：提供了实现净零的系统方法和步骤指南。
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福利和结果：概述了实现净零带来的好处和可能的结果。
主要亮点：
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合作与协作：强调了公共机构、私营部门提供商、投资者、项目公司管理服务提供者和设施管理服务提供者之间的合作与协作的重要性。
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利益相关者参与：鼓励公共机构积极参与与主要利益相关者（如苏格兰政府、投资者、贷款人等）的战略对话，探讨如何资助、管理并减少其环境足迹的影响。
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合同条款与变更管理：详细介绍了合同中的变更程序，以及如何利用变更程序引入替代工厂和设备，平衡财务成本与碳减排机会。
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路线图与实施：提供了从规划到管理实现净零碳排放的整个过程的指导，包括资金选项、执行和监督步骤。
结论：
本指导意见旨在为公共部门PPP从业者、私营部门提供商和投资者提供一套系统的方法，帮助他们理解和实施净零过渡战略，特别是在运营PPP资产的情况下。通过合作、参与和利用合同条款中的机会，公共机构可以实现其净零目标，并为苏格兰政府的净零愿景做出贡献。
