中国第15个五年计划（2026-2030）的核心围绕三大支柱展开：产业现代化、强大国内市场和高水平对外开放，并由改革议程将三者紧密联系。
产业现代化
计划将实体经济，特别是先进制造业置于现代化驱动核心，旨在通过技术创新提升生产力。相较于第14个五年计划“保持制造业占比基本稳定”的表述，第15个五年计划提出“保持制造业合理比重”，暗示在贸易伙伴关系紧张背景下，中国将更注重产业升级和技术自主。计划强调通过高科技产业化、数字化转型和绿色转型升级传统产业，并推动市场驱动的兼并重组，淘汰落后产能。同时，计划着重发展新兴产业和未来产业，目标从“大”向“强”转变，实现“第一梯队”的竞争力。服务业升级方面，计划明确优先发展生产性服务业（研发、设计、物流等）以支撑产业升级，并推动生活性服务业提质增效，同时鼓励创新模式和服务消费的跨部门融合。
强大国内市场
计划将国内需求确立为经济增长第一动力，通过创造就业、提高收入和强化社会保障体系等措施提升居民消费能力。计划明确优先发展服务消费，引导商品消费向智能、绿色、高品质方向转型。投资政策从“大规模”转向“有效投资”，更注重投资质量、效率和与国家战略的契合度。计划首次将“建设统一大市场”列为核心政策，旨在打破地方保护主义和市场分割，实现商品、资本、人才等要素在全国范围内自由流动。计划还强调“以人为本”的新型城镇化，将城镇化与产业集聚协同发展，推动人口流入转化为稳定居民和活跃消费者，并出台措施支持流动人口融入，如简化入学登记、扩大公租房覆盖等。此外，计划将城镇化与城市群、都市圈一体化发展相结合，通过提升交通连接性、公共服务协调性和治理能力，促进区域协同发展。
高水平对外开放
计划将对外开放提升至战略高度，强调双向贸易和投资流动，鼓励更多进口农产品、优质商品和服务、先进技术，并支持外商直接投资（通过缩减负面清单、改善国民待遇、鼓励区域总部设立等方式）和对外直接投资（引导产业和供应链有序跨境布局，鼓励新兴产业出海，促进本地化生产）。计划强调与国际规则和标准接轨，特别是在市场准入、信息披露和监管框架等方面，并推动数字贸易和数据跨境安全有序流动。高水平对外开放的目标是提升质量、平衡发展和增强韧性，通过多元化伙伴和渠道、拓展服务贸易和数字贸易、利用双向投资稳定全球生产网络中的角色，实现互利共赢。
三大支柱与改革
产业现代化、强大国内市场和高水平对外开放相互关联、相互促进。产业现代化提升生产力，为国内市场提供高质量供给，并推动高水平对外开放；强大国内市场为产业现代化提供广阔空间，并通过高水平对外开放提升国际竞争力；高水平对外开放则倒逼产业现代化，并为国内市场注入新动能。改革是三大支柱的基石，通过加强国企治理、保护私营部门权益、提升营商环境等措施，激发市场活力，为高质量发展提供制度保障。最终，三大支柱与改革协同发力，推动中国经济实现高质量、可持续增长，并迈向2035年社会主义现代化的目标。
