亚洲中部和西亚地区:迷失在转型中?
亚洲中部和西亚(CCA)地区在1991年苏联解体后经历了从计划经济向市场经济的动荡转型,各国转型成功程度不一。1990年代,该地区通过改革实现了高经济增长,但自2008-2009年全球金融危机以来,生产率增长显著放缓,经济进步受阻。
转型概况
- 国家差异:格鲁吉亚通过早期改革(如去管制、私有化和反腐败措施)取得显著进展;亚美尼亚进展较慢;土库曼斯坦仍高度中央集权;乌兹别克斯坦转型较慢,但在米尔济约耶夫领导下正逐步自由化。塔吉克斯坦、土库曼斯坦和乌兹别克斯坦进展缓慢。
- 俄罗斯联系:CCA国家仍与俄罗斯通过独联体(CIS)紧密联系,CIS促进成员国间贸易和劳动力流动。许多中亚工人赴俄罗斯和哈萨克斯坦务工。
经济发展与收入水平
- 收入增长:1995年,CCA地区人均收入仅占美国的2%,2023年升至7%。尽管收入大幅增长,但中亚国家尚未从中等收入晋升为高收入国家(2023年高收入门槛为1.4万美元)。
- 地区差距:与中东和北非(MENA)地区相比,CCA地区收入差距在1995-2015年间缩小,但2015年后再次扩大。与中东欧国家相比,CCA地区收入差距持续扩大。
- 国家收入水平:哈萨克斯坦(约1.07万美元)居首,其次是阿塞拜疆(8300美元)、格鲁吉亚(6600美元)、亚美尼亚(6600美元)和土库曼斯坦(8300美元)。乌兹别克斯坦(2700美元)、吉尔吉斯斯坦(1800美元)和塔吉克斯坦(1400美元)相对较穷。
经济增长分析
- 早期增长:1990年代,CCA地区GDP增长主要依靠生产率提升(TFP增长),得益于从计划经济向市场经济的转型带来的效率提升。
- 后期放缓:2008-2009年金融危机后,TFP增长放缓,GDP增速下降,资本积累成为更重要的增长动力。劳动力增长受限(人口老龄化与移民)。
从中等收入到高收入的挑战
- “中等收入陷阱”:CCA国家需避免陷入该陷阱,即因无法适应新经济结构而停滞在中等收入水平。世界银行提出“3i”框架(投资→投资+灌输→投资+灌输+创新)指导转型。
- 创新经济转型:上中等收入国家需转向创新经济,关键在于人力资本发展和制度建设。CCA国家在高等教育方面存在短板,制度质量落后于中东欧国家。
关键数据
- 教育:初高中入学率较高,但高等教育质量不足,与劳动力市场需求脱节。
- 制度质量:CCA国家在法治、反腐败、政府效能和监管质量等方面落后于中东欧国家,民主化进程滞后。
- 资本积累:1995-2015年资本-GDP比下降,但2010年后投资回升,仍低于中东欧和MENA地区。
结论
CCA国家虽经历快速增长,但均滞留中等收入水平,与美国的收入差距扩大。为突破“中等收入陷阱”,需加强制度建设和高等教育,促进创新。当前形势下,该地区存在陷入陷阱的风险。