有色金属行业：《“十五五”规划纲要（草案）》摘要点评-强化战略资源保障，推动新材料提质升级

——《“十五五”规划纲要（草案）》摘要点评 2026年03月08日 核心观点 有色金属行业 事 件：新 华 社 受 权 发 布 《 中华 人 民 共 和 国 国 民 经 济 和 社 会 发 展 第 十 五 个 五 年规 划 纲 要 （ 草 案 ） 》摘 要。 推荐维持评级 加 强 战 略 性 矿 产 资 源 开 发 ， 筑 牢 国 家 资 源 安 全 保 障 根 基：有 色 金 属 行 业 是国 民 经 济 上 游 基 础 产 业 ，为 制 造 业 提 供 关 键 原 材 料 ，是 经 济 稳 定 运 行 与 产 业 安全 的 核 心 支 撑 。“ 十 五 五 ”时 期 国 际 格 局 深 刻 调 整 ，我 国 重 要 矿 产 对 外 依 存 风险 加 剧 ，资 源 与 产 业 链 供 应 链 安 全 成 为 行 业 发 展 核 心 主 线 。此 前《“ 十 五 五 ”规 划 》建 议 稿 中 明 确 提 出 要 夯 实 国 家 安 全 基 础 保 障 ，确 保 粮 食 、能 源 资 源 、重要 产 业 链 供 应 链 、重 大 基 础 设 施 安 全 ，加 强 战 略 性 矿 产 资 源 勘 探 开 发 和 储 备 ，提 升 我 国 产 业 链 自 主 可 控 水 平 。本 次《“十 五 五 ”规 划 纲 要（ 草 案 ）》摘 要中继 续保 障 国 家 经 济 安 全，聚 焦 重 点 品 种 加 强 战 略 物 资 保 障 ，聚 焦 系 统 重 要 性 领域 防 范 化 解 重 大 风 险 ， 聚焦 新 产 业 新 业 态 新 应 用 场 景 提 升 薄 弱 环 节 风 险 防 控能 力 ，以 精 准 补 齐 短 板 带 动 安 全 保 障 能 力 全 面 提 升，强 化 能 源 资 源 供 应 保 障。在 国 家 顶 层 政 策 与 法 律 护 航 下 ，提 升 矿 产 资 源 保 障 能 力 、筑 牢 产 业 链 供 应 链 安全 ，将 是“ 十 五 五 ”有 色 金 属 行 业 首 要 发 展 目 标 。铜 、铝 、锂 、镍 、钴 、锡 等关 键 战 略 矿 产 ，将 获 得 政 策 倾 斜 与 开 发 支 持 ，成 为 保 障 国 家 资 源 安 全 、实 现 产业 链 自 主 可 控 的 核 心 抓 手 。 分析师 华立：021-20252629：huali@chinastock.com.cn分析师登记编码：S0130516080004 孙雪琪：021-20252048：sunxueqi_yj@chinastock.com.cn分析师登记编码：S0130525040002 攻 坚 新 材 料 领 域 科 技 创 新 ， 赋 能 有 色 产 业 升 级 提 质 增 效：技 术 创 新 一 直 以来 是 有 色 金 属 行 业 产 业 升 级 、高 质 量 发 展 的 核 心 驱 动 力 。此 前《“ 十 五 五 ”规划 》建 议 稿 中 明 确 提 出 要 培 育 壮 大 新 兴 产 业和 未 来 产 业 ，加 快 新 材 料 等 战 略 性新 兴 产 业 集 群 发 展 ；加 强 原 始 创 新 和 关 键 核 心 技 术 攻 关 ，全 链 条 推 动 先 进 材 料等 重 点 领 域 关 键 核 心 技 术 攻 关 取 得 决 定 性 突 破 。本 次《“十 五 五 ”规 划 纲 要（ 草案 ）》摘 要明 确提 出加 快 高 水 平 科 技 自 立 自 强，引 领 发 展 新 质 生 产 力，加 强 原始 创 新 和 关 键 核 心 技 术 攻 关，提 高 体 系 化 创 新 能 力，强 化 企 业 科 技 创 新 主 体 地位 。“ 十 五 五 ”期 间科技 创 新 自 立 自 强 和新 质 生 产 力发 展 要 求我 国 有 色 金 属 行业立 足 下 游 重 点 产 业 链 需 求 ，精准 发 力 高 端 新 材 料 攻 坚、巩 固 我 国 优 势 材 料 领域 竞 争 力，构 建 自 主 可 控 、安 全 可 靠 的 新 材 料 产业 体 系 ，助 力 实 现 从“ 材 料 大国 ”到“ 材 料 强 国 ”的 战 略 转 型，为 提 升 国 家 科 技 创 新 整 体 效 能 、引 领 行 业 高质 量 发 展 与 产 业 升 级 提 供 关 键 支 撑 。围 绕 新 一 代 信 息 技 术 、新 能 源 汽 车 、航 空航 天 、 深 海 经 济 等 重 点 产 业 链 需 求 ，AI芯 片 、 光 模 块 产 业 链 上 游 金 属 软 磁 芯粉 、粉 末 ，固 态 电 池 用 硫 化 锂 电 解 质 与 金 属 锂 负 极 ，人 形 机 器 人 轻 量 化 铝 合 金及 镁 合 金 结 构 材 料 ，深 海 与 航 空 航 天 高 端 装备 钛 合 金 材 料 等 新 材 料 有 望 在“ 十五 五 ” 期 间 得 到 重 要 攻 克 与 发 展 应 用。 资料来源：中国银河证券研究院 相关研究 1.【银河有色】行业周报_中东冲突升级，利好黄金与军工战略金属202603012.【银河有色】行业周报_假期海外金属价格小幅上涨，有色板块同步走强202602223.【银河有色】行业周报_美元流动性远期收紧预期引发金属价格波动加剧20260208 投 资 建 议：我 国 有 色 金 属 行 业 “ 十 五 五 ” 规 划 有 望 坚 定 不 移 ， 因 势 利 导 ， 继续 围 绕 资 源 保 障 、技 术 创 新 、绿 色 转 型 、产 业 升 级 等 核 心 领 域 展 开 。建 议 关 注1）：提 升 矿 产 资 源 保 障 能 力 、维 持 产 业 链 供 应 链 安 全 要 求 下 ，建 议 关 注 受 关键 矿 产 资 源 加 快 开 发 利 好 的 紫 金 矿 业 、中 国 铝 业 、 盐 湖 股 份 、 锡 业 股 份 ；2）我 国 有 色 金 属 行 业 高 质 量 发 展 ， 产 业升 级 ， 先 进 材 料 重 点 突 破 ，做 强 优 势 材料，新 材 料 产 业 化 发 展 加 快 要 求 下 ，建 议 关 注 数 字 经 济AI算 力 突 破 利 好 芯 片电 感 软 磁 金 属 粉 末 材 料 需 求 提 升 的 铂 科 新 材 、博 迁 新 材 ，新 能 源 汽 车 固 态 电 池 开 启 产 业 化 利 好 产 业 链 上 游 关 键 增 量 硫 化 锂 、金 属 锂 新 材 料 中 具 备 卡 位 优 势的 赣 锋 锂 业 、 天 齐 锂 业 ， 国 内 航 天 航 空 与 深 海 装 备 钛 材 龙 头 企 业 宝 钛 股 份。 风 险 提 示 ：：1） 国 内 经 济 复 苏 不 及 预 期 的 风 险 ；2） 美 联 储 降 息 不 及 预 期 的风 险 ；3） 有 色 金 属 价 格 大 幅 下 跌 的 风 险 ；4） 中 美 对 抗 加 剧 的 风 险 。 分析师承诺及简介 本 人 承 诺 以 勤 勉 的 执 业 态 度 ，独 立 、客 观 地 出 具 本 报 告 ，本 报 告 清 晰 准 确 地 反 映 本 人 的 研 究 观 点 。本 人 薪 酬 的 任 何 部 分 过 去 不曾 与 、 现 在 不 与 、 未 来 也 将 不 会 与 本 报 告 的 具 体 推 荐 或 观 点 直 接 或 间 接 相 关 。 华 立 ， 有 色 金 属 行 业 分 析 师 ； 孙 雪 琪 ， 有 色 金 属 行 业 分 析 师 。 免责声明 本 报 告 由 中 国 银 河 证 券 股 份 有 限 公 司 （ 以 下 简 称 银 河 证 券 ） 向 其 客 户 提 供 。 银 河 证 券 无 需 因 接 收 人 收 到 本 报 告 而 视 其 为 客 户 。若 您 并 非 银 河 证 券 客 户 中 的 专 业 投 资 者 ，为 保 证 服 务 质 量 、控 制 投 资 风 险 、应 首 先 联 系 银 河 证 券 机 构 销 售 部 门 或 客 户 经 理 ，完 成 投资 者 适 当 性 匹 配 ， 并 充 分 了 解 该 项 服 务 的 性 质 、 特 点 、 使 用 的 注 意 事 项 以 及 若 不 当 使 用 可 能 带 来 的 风 险 或 损 失 。 本 报 告 所 载 的 全 部 内 容 只 提 供 给 客 户 做 参 考 之 用 ， 并 不 构 成 对 客 户 的 投 资 咨 询 建 议 ， 并 非 作 为 买 卖 、 认 购 证 券 或 其 它 金 融 工 具的 邀 请 或 保 证 。客 户 不 应 单 纯 依 靠 本 报 告 而 取 代 自 我 独 立 判 断 。银 河 证 券认为 本 报 告 资 料 来 源 是 可 靠 的 ，所 载 内 容 及 观 点 客 观 公 正 ，但 不 担 保 其 准 确 性 或 完 整 性 。本 报 告 所 载 内 容 反 映 的 是 银 河 证 券 在 最 初 发 表 本 报 告 日 期 当 日 的 判 断 ，银 河 证 券 可 发 出 其 它 与 本 报 告所 载 内 容 不 一 致 或 有 不 同 结 论 的 报 告 ，但 银 河 证 券 没 有 义 务 和 责 任 去 及 时 更 新 本 报 告 涉 及 的 内 容 并 通 知 客 户 。银 河 证 券 不 对 因 客 户使 用 本 报 告 而 导 致 的 损 失 负 任 何 责 任 。 本 报 告 可 能 附 带 其 它 网 站 的 地 址 或 超 级 链 接 ，对 于 可 能 涉 及 的 银 河 证 券 网 站 以 外 的 地 址 或 超 级 链 接 ，银 河 证 券 不 对 其 内 容 负 责 。链 接 网 站 的 内 容 不 构 成 本 报 告 的 任 何 部 分 ， 客 户 需 自 行 承 担 浏 览 这 些 网 站 的 费 用 或 风 险。 银 河 证 券 在 法 律 允 许 的 情 况 下 可 参 与 、 投 资 或 持 有 本 报 告 涉 及 的 证 券 或 进 行 证 券 交 易 ， 或 向 本 报 告 涉 及 的 公 司 提 供 或 争 取 提 供包 括 投 资 银 行 业 务 在 内 的 服 务 或 业 务 支 持 。银 河 证 券 可 能 与 本 报 告 涉 及 的 公 司 之 间 存 在 业 务 关 系 ，并 无 需 事 先 或 在 获 得 业 务 关 系 后通 知 客 户 。 银 河 证 券 已 具 备 中 国 证 监 会 批 复 的 证 券 投 资 咨 询 业 务 资 格 。除 非 另 有 说 明 ，所 有 本 报 告 的 版 权 属 于 银 河 证 券 。未 经 银 河 证 券 书 面 授权 许 可 ，任 何 机 构 或 个 人 不 得 以 任 何 形 式 转 发 、转 载 、翻 版 或 传 播 本 报 告 。特 提 醒 公 众 投 资 者 慎 重 使 用 未 经 授 权 刊 载 或 者 转 发 的 本公 司 证 券 研 究 报 告 。 本 报 告 版 权归 银 河证 券 所 有 并 保 留 最 终 解 释 权 。 评级标准 联系 中国银河证券股份有限公司研究院机构请致电：深圳市福田区金田路3088号中洲大厦20层深广地区：上海浦东新区富城路99号震旦大厦31层上海地区：北京市丰台区西营街8号院1号楼青海金融大厦北京地区：公司网址：www.chinastock.com.cn 苏一耘0755-83479312 suyiyun_yj@chinastock.com.cn程曦0755-83471683 chengxi_yj@chinastock.com.cn林程021-60387901 lincheng_yj@chinastock.com.cn李洋洋021-20252671 liyangyang_yj@chinastock.com.cn田薇010-8