政策周度观察：经济增速目标下限拓展至4.5%，千亿资金支持财政金融协促内需

1.1. 本周政策重点：经济增速目标下限拓展至4.5%，千亿资金支持财政金融协促内需

• 十四届全国人大四次会议召开，国务院总理李强作《政府工作报告》，提出2026年经济增长目标为4.5%-5%，城镇调查失业率5.5%左右，城镇新增就业1200万人以上，居民消费价格涨幅2%左右。
• 继续实施更加积极的财政政策，赤字率拟按4%左右安排，赤字规模5.89万亿元，拟发行超长期特别国债1.3万亿元，拟发行特别国债3000亿元，拟安排地方政府专项债券4.4万亿元。
• 继续实施适度宽松的货币政策，灵活高效运用降准降息等多种政策工具，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。
• 央行行长潘功胜表示，将继续实施适度宽松的货币政策，促进经济稳定增长、物价合理回升，灵活高效地运用降准降息等多种货币政策工具。
• 中国无意通过汇率贬值获取贸易竞争优势，坚持市场在汇率形成中的决定性作用，保持汇率弹性。
• 为推动中东紧张局势降温，中方将派问题特使前往中东加强斡旋，派中国政府中东问题特使翟隽于近期访问中东地区。

1.2. 具体政策梳理

• 无具体政策梳理内容。

2. 风险提示

• 政策效果不及预期。
• 政策理解不到位。