核心观点与关键数据
- 稳增长目标务实:GDP目标增速由去年的5.0%下调为4.5%-5%,符合市场预期,体现政府不过度追求经济增速,更关注发展质量。
- 政策维持定力:财政政策方面,赤字率、超长期特别国债额度、新增专项债额度均与去年持平;货币政策为“适度宽松”,增量表述不多。
- 加力调结构:
- 消费:通过提升社会保障、减低居民负担、增加可支配收入来提升消费,提高民生类政府投资比重。
- 企业高质量发展:鼓励公平竞争,促进企业高质量发展,实现经济结构优化和物价水平温和抬升。
- 科技、产业:高效用好国家创业投资引导基金,推动科技创新和产业创新深度融合,强调“人工智能+”应用落地。
- 乡村振兴和民生保障:实施常态化精准帮扶,支持乡村振兴重点帮扶县加快发展;加强初婚初育家庭住房保障,完善生育保险制度和生育休假制度。
- 防风险目标权重下降:防风险工作取得成效,权重下降体现在多个方面,如注资特别国债额度较去年下降2000亿元等。
- 关键数据:
- 赤字率:4%
- 超长期特别国债额度:1.3万亿元
- 新增专项债额度:4.4万亿元
- 财政支出规模:30万亿元
- 财政金融协同促内需专项资金:1000亿元
- 新型政策性金融工具:8000亿元
- 特别国债注资额度:3000亿元
研究结论
- 增量表述利多债市:政府债供给压力略低于市场预期,对债市影响偏多。
- 政策基调对债市影响偏中性:货币政策想象空间不大,降息空间有限。
- 短期市场关注点:降准等货币政策能否兑现。
- 策略建议:
- 单边策略:若降准未兑现,债市或将出现短暂调整,但除非通胀明显超预期,否则利空不多。
- 空头套保:密切关注战争形势以及通胀水平,若通胀超预期,则建议布局空头套保策略。
- 曲线策略:供给压力下降更利多TL,但长期来看,TL仍然面临压力。
- 期现策略:关注正套机会。
总结与展望
总体来看,今年稳增长目标务实,政府相对更为关注发展质量,正在加力调整经济结构、促进长期发展潜能;防风险目标权重则有所下降。增量表述利多债市,政策基调对债市影响偏中性。