2月26日，生态环境法典首次将绿色低碳发展独立成编，并专设“应对气候变化”章节，明确了碳核算体系、碳市场交易监管、产品碳足迹管理等核心制度；同时能源局再提非电利用目标，推动可再生能源制氢氨醇等非电利用规模跃升。顶层定调层层加码，从总书记定调新增长点，到能源局细化试点先行，氢能产业已站在重要节点。从12月底反复提示投资窗口期已经打开，重点布局政策下投资密集度最高、率先跑通经济性弹性方向。
核心观点与投资机会：
