国办发布《关于完善全国统一电力市场体系的实施意见》,标志着电力市场改革进入关键阶段,具有以下重要特征:
- 发文级别高:由国务院办公厅发布,政策层级更高,统筹推进力度有望更大。
- 明确2035年目标:提出到2035年全面建成全国统一电力市场体系,实现电力资源全国范围内的优化配置和高效利用,初步形成以电力为主体、多种能源协同互济的全国统一能源市场体系。
- 明确市场构成和改革方向:构建中长期、现货、辅助服务、绿电、容量市场等多维度市场体系,其中现货市场建设为近期重点,要求2027年前基本实现正式运行;容量电价机制将向容量市场演进。
- 强调全国统一、畅通循环:纵向贯通“省内+省间”交易,从“各自报价、各自交易”逐步转向“统一报价、联合交易”;横向加强各类电力市场协调,如中长期市场与现货市场的有效衔接,调频、备用辅助服务市场与现货市场联合出清。
- 明确发用两端全面入市:提出到2030年各类型电源和除保障性用户外的电力用户全部直接参与电力市场,市场化交易电量占比将提升至70%左右。
- 推动新能源多种形式参与电力市场:提出差异化的入市路径,支持“沙戈荒”大基地各类型电源整体参与电力市场,推动分布式电源以聚合交易、直接交易等模式参与市场。
投资建议:
- 软件端:关注【国能日新】【朗新科技】等。
- 硬件端:新型储能有望受益于市场波动加大,关注【阳光电源】【海博思创】【南网科技】等。
- 配套端:电网运行控制、撮合交易和数字化系统将持续升级,关注【国电南瑞】【国网信通】【东方电子】等。
- 其他:全面入市+绿色价值逐步体现背景下,常规水电+抽蓄、核电亦值得关注。