追踪研发领导力：随着中国的崛起，美国的优势正在缩小

美国企业在九大先进产业中的研发投资在2024年达到6750亿美元，占全球总额的52%，而中国企业投资1650亿美元，占全球总额的13%。尽管美国企业研发投资规模更大，但中国企业在过去十年中迅速追赶，在规模调整后，已经在四个行业中超越美国企业，并在其余五个行业中缩小了差距。预计美国将在其他五个行业中失去全球研发投资市场份额。

中国企业在研发方面的优势在于成本较低，其研发成本低于美国。在工资调整后，中国企业的研发投资增长速度比预期更快。排除软件和生物医药行业，中国企业在工资调整后的研发投资在2024年已经超过美国企业。

为避免在关键先进产业中失去全球市场份额，国会应扩大资助产业-大学联合研究的计划，并将替代简化研发抵免率从14%提高到至少28%，将常规研发税收抵免率从20%提高到40%。

美国企业在软件和计算机服务、技术和硬件设备、 Pharmaceuticals and biotechnology、航空航天和国防、替代能源等五个行业中拥有研发优势，但在汽车和零部件、工业工程、电子和电气设备行业中，中国企业的研发投资已经赶上或超过美国企业。中国企业在这些行业中的研发投资增长迅速，并在一些领域取得了显著进展，例如电动汽车电池。

建议国会采取措施鼓励私营部门增加研发投资，包括扩大资助产业-大学联合研究的计划，提高研发税收抵免率，并扩大联邦资助的研发项目，特别是与战略产业相关的研发项目。此外，还需要采取措施限制中国企业利用美国研发的能力。