核心观点: 加蓬拥有丰富的森林资源,其森林生态系统为全球气候调节做出了重要贡献,但尚未充分实现其价值。加蓬正处在深化参与国际碳市场机制的关键时刻,碳市场和气候金融可以为其经济转型提供重要支持。
关键数据: 加蓬森林覆盖率达90%以上,2020年储存了超过810亿吨碳,相当于近86%的全球能源部门年二氧化碳排放量。加蓬已获得首批基于结果的森林碳支付,成为非洲首个获得此类支付的 国家。
研究结论: 加蓬在森林政策、气候立法和REDD+架构方面取得了进展,但仍存在制度、法律和运营方面的差距,需要采取行动建立碳市场和气候金融的基础设施。建议加蓬采取两种互补的战略方向:一是通过ART-TREES和《巴黎协定》第6条机制巩固主权管辖权战略;二是支持私营部门试点项目,将其作为运营入口。
行动计划: 加蓬需采取六项政策支柱和优先行动领域来加强碳市场和气候金融参与:政策框架一致性、机构和政策框架的协调、技术要素和基础设施、公共咨询、利益相关者参与和符合保障标准、气候金融来源识别、能力建设需求识别。加蓬还应积极参与区域合作与经验分享,例如在刚果盆地碳市场格局中发挥领导作用。