积极的财政政策持续发力，护航“十五五”及城投转型

2025年，中国财政政策实施更加积极的措施，取得显著成效。财政收入呈现“前低中高后稳”态势，一般公共预算收入同比增长0.8%，重点领域如社会保障、科技、教育、卫生健康支出得到保障，占比达42.71%。财政政策通过优化支出结构、发行超长期特别国债（1.3万亿元）、新增地方政府债务（11.86万亿元，同比增长2.9%）等方式，支持“两重”（国家重大战略和重点领域安全能力建设）和“两新”（设备更新和消费品以旧换新）项目，推动投资和消费。地方政府债务余额达54.61万亿元，同比增长15.37%，其中新增专项债创五年新高，主要用于城市基础设施、交通建设和产业园区。化债成效显著，通过置换存量隐性债务（2万亿元）和新增专项债（8000亿元）支持化债，债务平均利息成本降低超2.5个百分点，风险缓释。2026年财政政策将继续发力，保持支出总量，优化结构，支持“十五五”开局。政策将聚焦科技创新和产业创新，通过政府投资基金引导资金投向新质生产力，推动城投企业向市场化转型，参与政府投资基金和科创、新兴产业配套项目。总体而言，财政政策为经济稳中有进和城投转型提供有力支撑，未来将继续通过优化支出、完善基金管理机制等方式，促进经济高质量发展。