挖掘经济潜能系列一：纵深推进全国统一大市场建设的方向、举措、效果推演

【宏观观点】

• 全国统一大市场建设将分阶段推进，现代服务业将成为重要抓手，东南沿海地区或率先试点。
• 优化调整税收优惠和财政补贴政策、完善新要素相关制度、重要区域试点或为短期建设全国统一大市场核心举措。
• 全面“反内卷”有待财税体制改革和地方绩效考评体系优化。

【全国统一大市场建设重点领域】

• “纵深推进全国统一大市场建设”上升为国家经济工作核心战略，战略地位提升。
• 服务业要素市场化空间较大，资源相关产业和部分高技术制造业要素国内流动相对通畅。
• 各省参与全国统一大市场程度分化，经济大省部分产业内部可循环，省外要素投入占比偏低，东南沿海省市参与度相对较高。

【全国统一大市场建设怎么做】

• 市场开放加速推进，要素市场化在部分城市和都市圈试点推进，东南沿海地区或为先行试点。
• 补贴与税收优惠规范化，或主要涉及电子、汽车、电力设备、医药生物、机械设备等行业，行业格局或加速演变。
• 财税和考核调整为全国统一大市场建设提供制度保障，通过统一税制标准、优化转移支付体系，减少地区间的政策差异与不当竞争。

【全国统一大市场建设如何影响国内经济大盘】

• 欧洲一体化经验表明，统一大市场能够极大提高经济效率，但会面临来自内部制度差异、流通壁垒、发展不平衡等因素的阻碍。
• 全国统一大市场建设短期或仍处于重点行业、重点城市试点阶段，全面“反内卷”有待财税体制改革和地方绩效考评体系优化。
• 税收优惠、财政补贴政策优化进行中，或重塑部分行业格局，关注试点城市要素市场化改革，与技术、人力资源、数据、资本等要素相关的信息技术服务、医疗、金融等现代服务业有望率先受益。