连锁药房事件点评商务部等9部门关于促进药品零售行业高质量发展的意见东吴医药朱

事件：2026年1月22日，商务部等9部门发布《关于促进药品零售行业高质量发展的意见》，从完善药事服务、创新健康服务、强化应急服务、优化行业机构、规范行业秩序五个维度提出18条意见。

核心要点及点评：

1. 并购重组与医保资质优化：鼓励药品零售企业依法开展横向并购与重组，允许医保资质“平移”，优化《查找图书》申请核发流程，允许原医保资质继续存续和使用。此举旨在解决中小药房转让问题，加速行业集中度提升。
2. 医保待遇提升：定点药店可享受基层医疗机构同等医保待遇；职工医保个人账户可用于近亲属购药；优化医保结算方式，压缩结算时长。这些措施将有助于提升药店客流和销售额。
3. 处方外流推动：鼓励符合监管要求的实体医疗机构、互联网医院与药品零售企业依托电子处方流转平台进行处方流转。这将打破此前电子处方流转困境，进一步推动处方外流。
4. 监管强化：持续加强线上线下统一监管，严厉打击互联网医院首诊违规和执业医师“线上挂证”行为。减少“劣币驱逐良币”情况，有利于合规经营的线下药房。
5. 执业药师服务模式创新：允许药品零售连锁企业总部自建药学服务平台，由注册在总部的执业药师承担远程处方审核，药学服务平台可作为执业药师和相关药学服务人员不在岗期间或非工作时段的补充服务。取消了门店执业药师必须在岗的要求，减少药店执业药师成本，并降低违规风险。