重点产业链扶持政策清单
文化旅游产业链
- 补贴对象与期限：补贴对象为依法登记注册、证照齐全的市场主体，包括旅游景区经营者、乡村旅游接待户、旅游民宿、旅行社等，要求两年内无安全生产事故和重大服务质量投诉案件，未受到行政处罚和信用惩戒。符合特定奖励政策规定的旅行社可重复申报。补贴政策期为三年（2023年11月至2026年4月），每年11月1日至次年4月30日内可申领补贴。
- 补贴项目与标准：
- 文旅业态创新补贴：对冬季常态化运营、开发创新业态产品和消费场景、游客数量多、拉动消费效果好的旅游景区、旅行社、民宿、营地等，经评审后给予每家10万元至20万元一次性补贴。
- 星级乡村（牧区、林区）旅游接待户、旅游民宿冬季经营补贴：对补贴期内正常营业的五星级旅游接待户每户补贴2万元、四星级（含）以下每户补贴1万元；获评国家等级旅游民宿每户补贴2万元，未评等级的旅游民宿每户补贴1万元。
- 企业招徕游客补贴：
- 旅行社组接团补贴：对市外旅游团队（包括“内蒙古人游内蒙古”）在呼伦贝尔市旅游，依据旅游合同对不同时长团队分别按每人次补贴100元至400元。鼓励本地旅游，对本地团队补贴减半。
- 入境旅游团队补贴：在上述组接团补贴基础上每人次增加补贴100元。
- 旅行社旅游专列补贴：对开通旅游专列迎接市外旅游团队的旅行社，每人次补贴400元。
奶业产业链、肉羊产业链、肉牛产业链、马铃薯产业链、玉米产业链、大豆产业链、饲草产业链
- 创新型企业奖励：对自治区认定的创新型中小企业、“专精特新”中小企业和“小巨人”企业，分别给予20万元、50万元、100万元一次性奖励。
- 乳制品加工企业补贴：支持乳制品加工企业扩大加工量，每增加1吨生鲜乳加工量，补贴200元。支持乳制品加工企业在销售淡季足额收奶，对使用生鲜乳进行喷粉，按收购数量的10%每吨补贴1000元。
- 增值税优惠：
- 免征增值税：农业生产者销售自产农产品、部分饲料产品、农民专业合作社销售本社成员生产的农业产品、农业相关服务、部分出版物和印刷业务、电影相关收入、广播电视运营服务企业收取的部分费用。
- 增值税加计抵减：允许先进制造业企业按照当可抵扣进项税额加计5%抵减应缴纳增值税税额。
- 增值税小规模纳税人减免：月销售额10万元以下（含）的增值税小规模纳税人免征增值税；适用3%征收率的应税销售收入减按1%征收率征收增值税。
- 其他税费优惠：
- “六税两费”减免：对增值税小规模纳税人、小型微利企业和个体工商户减按50%征收资源税（不含水资源税）、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税（不含证券交易印花税）、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加。
- 小型微利企业所得税优惠：对小型微利企业年应纳税所得额超过100万元但不超过300万元的部分，减按25%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。
- 契税优惠：免征承受荒山、荒地、荒滩土地使用权用于农、林、牧、渔业生产的契税。
- 土地使用税优惠：对宗教寺庙、公园、名胜古迹自用的土地，市政街道、广场、绿化地带等公共用地，直接用于农、林、牧、渔业的生产用地免缴土地使用税。在城镇土地使用税征收范围内经营采摘、观光农业的单位和个人，其直接用于采摘、观光的种植、养殖、饲养的土地免征城镇土地使用税。
林下产品产业链
- 林草中药材产业发展：积极探索林药、林菌等多种森林复合经营模式，有序发展林下种植业，并明确了用地等支持政策，推动林下中药材生态培育等林下经济高质量发展。
- 药材种植补贴：对认定为自治区级道地药材种植基地、仿野生药材种植基地的一次性奖补50万元。统筹相关项目资金300万元以上，选择优势旗县（市、区）建设中药材高产高效种植示范区和中药材园区。
- 草种基地建设补贴：对新建草种繁育基地补助标准为500元/亩，巩固提升项目补助标准为200元/亩·年，生态草种储备基地（试点）补助标准为1000元/亩·年，野生草种抚育基地项目补助标准为40元/亩·年。
- 草原生态保护补助奖励：按照国家草畜平衡奖励标准和禁牧补助标准，对草场进行奖励和补助。
- 其他税费优惠：同文化旅游产业链。
农牧业机械产业链、生物制药产业链
- 创新型企业奖励：同奶业产业链。
- 增值税优惠：同奶业产业链。
- 其他税费优惠：同奶业产业链。
绿色能源化工产业链
- 创新型企业奖励：同奶业产业链。
- 增值税优惠：同奶业产业链。
- 其他税费优惠：同奶业产业链。
战略性矿产资源综合利用产业链
- 创新型企业奖励：同奶业产业链。
- 增值税优惠：同奶业产业链。
- 其他税费优惠：同奶业产业链。
数字经济产业链
- 通用人工智能发展：推进行业数据高质量供给，将具有示范效应的通用人工智能产品、技术、应用列入自治区数字经济相关各类资金、基金的引导扶持范围，以自治区重大需求和行业应用为牵引，将人工智能关键应用技术研发及适配列入自治区重点研发成果转换计划，搭建典型试验环境，组织协同攻关。支持人工智能企业与地方金融机构加强对接合作，通过市场机制引导多方资本参与产业发展。鼓励政府部门率先运用人工智能提升业务效率和管理服务水平。
- 国家级经开区发展：鼓励各类资本在国家级经开区投资建设信息技术基础设施，支持通信企业开展5G网络规模组网，设立通信基站用电报审安装绿色通道，支持数字经济领域企业不受电压等级和用电限制参与电力市场化交易。建设国家级经开区“智慧大脑”，鼓励各类社会主体投资建设人工智能、大数据中心、工业互联网等新型基础设施，加快推进政务、交通、应急、综治等领域数字化建设，支持数字园区建设以及基础配套设施建设。推进区内企业产业数字化转型，加快新一代信息技术和相关产业融合发展，支持创建智能制造共享中心和数字产业创新中心、智能工厂、智能车间，培育一批面向垂直行业和细分领域的工业互联网平台。推进企业间供应链信息对接共享，鼓励区内企业建设智能仓储等平台，探索推进无人配送等示范项目。
- 数字政府建设：发挥数字政府海量数据和丰富应用场景优势，吸引各类数字企业在自治区投资兴业，促进数字经济和实体经济深度融合，培育经济发展新动能。进一步深化政府职能转变，落实自治区推动数字经济高质量发展政策举措，包容审慎对待数字经济新技术、新产业、新业态、新模式，鼓励数字企业率先应用新产品、新技术。探索建立与数字经济持续健康发展相适应的治理方式，积极融入数字经济大循环，增强数字产业研发、生产、流通、服务、消费全价值链协同韧性，畅通一体化基础上的微循环。开展数据资源流通标准研制，制定数据共享、数据交易、数据确权等标准。开展绿色低碳数据中心相关标准研制，推动数字基础设施领域标准体系建设。
- 其他税费优惠：同奶业产业链。
临空产业链
- 创新型企业奖励：同奶业产业链。
- 增值税优惠：同奶业产业链。
- 其他税费优惠：同奶业产业链。
现代服务业产业链
- 服务业发展：促进服务业优质高效发展，鼓励现代服务业与先进制造业、现代农牧业融合发展。支持内蒙古发展枢纽经济，推进国家物流枢纽、国家骨干冷链物流基地建设。实施中华优秀传统文化传承发展工程。加快培育新兴服务业，加快发展物流服务业，壮大文旅商贸服务业，增加公共服务供给。
- 生活服务数字化赋能：围绕丰富生活服务数字化应用场景、补齐生活服务数字化发展短板、激发生活服务数字化发展动能、夯实生活服务数字化发展基础、强化支持保障措施等5个方面，提出了19项具体任务举措，将进一步推动提升商贸服务、交通运输、文化旅游、教育、医疗健康等领域数字化水平，加强生活服务数字化基础设施建设，打造数字生活服务社区和街区，建立生活服务数字化标准体系，培育生活服务数字化平台、品牌，加强数字化技术运用、数字化金融支撑和数字化人才培育，以数字化驱动生活服务业向高品质和多样化升级，更好满足人民日益增长的美好生活需要。
- 电子商务发展：推动优势产业产品电商化改造，鼓励电商企业对当地优势产业、产品实施电商化改造，形成明显成效并经行业主管部门认定的，给予每年不超过100万元奖励，最多连续支持3年。鼓励电商企业组织区内企业对接知名互联网资源，开展联合营销、品牌推广等活动，取得明显成效并经行业主管部门认定的，给予电商企业提供服务成本的20%、最高不超过200万元的资金支持。
- 普惠金融发展：对符合条件的小微企业提供2年内最高400万元的贷款，按照规定落实贴息政策。
- 失业保险援企稳岗：执行阶段性降低失业保险费率，减轻企业特别是中小微企业负担，落实失业保险助企纾困政策。
- 其他税费优惠：同奶业产业链。
泛口岸经济产业链
- 外贸发展：从强化贸易促进拓展市场、稳定和扩大重点产品进出口规模、加大财政金融支持力度、加快对外贸易创新发展、优化外贸发展环境等五个方面出台18条措施推动外贸稳规模优结构。
- 外商投资：提高利用外资质量，加大重点领域引进外资力度，发挥服务业扩大开放综合试点示范引领带动作用，拓宽吸引外资渠道，支持外商投资企业梯度转移，完善外资项目建设推进机制。保障外商投资企业国民待遇，保障依法参与政府采购活动，支持依法平等参与标准制定工作，确保平等享受支持政策。持续加强外商投资保护，健全外商投资权益保护机制，强化知识产权行政保护，加大知识产权行政执法力度，规范涉外经贸政策法规制定。提高投资运营便利化水平，优化外商投资企业外籍员工停居留政策，探索便利化的数据跨境流动安全管理机制，统筹优化涉外商投资企业执法检查，完善外商投资企业服务保障。加大财税支持力度，强化外商投资促进资金保障，鼓励外商投资企业境内再投资，落实外商投资企业相关税收优惠政策，支持外商投资企业投资国家鼓励发展领域。完善外商投资促进方式，健全引资工作机制，便利境外投资促进工作，拓展外商投资促进渠道，优化外商投资促进评价。
- 边（跨）境经济合作区发展：推动满洲里、二连浩特边境经济合作区高质量发展，加快申建中蒙二连浩特—扎门乌德经济合作区，更好发挥沿边开放平台作用，助力国家向北开放重要桥头堡建设。
- 跨境电商发展：积极培育跨境电商经营主体，加大金融支持力度，加强相关基础设施和物流体系建设，优化监管与服务，积极开展标准规则建设与国际合作。
- 其他税费优惠：同奶业产业链。
