法律框架
- 《拉丁美洲和加勒比地区信息获取、公众参与和环境事务正义的区域协议》(埃斯卡祖协定)要求缔约方建立环境信息系统(EIS),并确保其可访问性和可理解性。
- 东加勒比海国家组织环境可持续性原则修正版圣乔治宣言(SGD 2040)进一步强调了环境信息的重要性,并制定了实现可持续发展目标的战略重点和行动。
- 东加勒比地区《埃斯卡祖协定》加强行动计划旨在通过技术合作和能力建设,加强东加勒比地区可持续发展环境维度。
研究结果
- 评估发现,截至2020年,只有两个OECS成员国(安提瓜和巴布达以及圣卢西亚)建立了较为完善的国家环境信息系统。
- 数据可用性分析表明,在环境统计自我评估工具(ESSAT)的六个组成部分中,OECS成员国在核心统计数据可用性方面存在差距,尤其是在组件1(环境条件和质量)、组件2(环境资源及其使用)和组件3(残差)中。
- 数据可访问性分析发现,尽管某些数据库是网络化的,但它们并非公开可访问,需要通过联络官获取链接或登录凭证。
拟议的OECS环境信息系统
- 系统目标是成为成员国的一个信息枢纽,促进环境管理、政策制定和社会经济发展,并支持多边环境协定的报告。
- 系统架构将基于SGD 2040的战略重点,并与现有的系统和信息平台相连。
- 系统功能包括数据收集、存储、分析和可视化,以及生成报告和指标。
- 系统治理将涉及成员国政府机构、国际组织和其他利益相关者的合作。
路线图
- 路线图分为三个集群:内容(可用性和库存)、结构和治理安排、物流(实施)。
- 集群1的重点是国家数据可用性评估,将使用ESSAT进行评估,并制定数据清单和指标。
- 集群2的重点是系统结构和治理安排,将制定数据共享协议和制度框架。
- 集群3的重点是系统实施,将开发技术基础设施和提供培训。
结论
- 建立OECS环境信息系统对于实现可持续发展目标和履行国际承诺至关重要。
- 需要加强数据治理、能力建设和区域合作,以确保系统有效运行。
- 国际合作和支助对于系统实施至关重要。