自20世纪90年代以来,韩国经济增长经历了结构性放缓,在经济危机后未能恢复到危机前的趋势。宏观经济数据分析表明,这源于危机引发的负面需求冲击,导致投资滞后,从而持续减缓增长趋势。
实证分析使用企业层面的微观数据,发现除少数大型企业外,大多数企业在全球金融危机后投资停滞或下降。投资疲软主要与盈利能力下降有关,而非金融约束收紧。研究发现,2014年至2019年期间,高风险企业占样本的3.8%,而实际退出率仅为2.0%,表明清理机制效果有限。如果这些高风险企业退出并由行业内的可行企业替代,同期国内投资将增加3.3%,GDP将提高0.5%。
政策建议包括:1)金融支持应侧重于支持经济的创新和活力,通过确保企业的顺利进入和退出;2)通过放宽监管促进新产业的投资,以创造新的产品和服务需求,同时保持韩国在半导体和汽车等关键产业的技术竞争力。