全球服务贸易政策状况：来自最新数据的证据

核心观点

• 全球服务贸易政策平均限制程度仍然很高，低收入和下中等收入国家在许多服务领域比高收入国家更为严格。
• 服务贸易政策在不同地区和国家之间存在很大差异，非洲尤其突出，而区域经济一体化协定下的成员国在特定领域表现出最惠国政策趋同。
• 过去六年，低收入国家政策趋于自由化，而高收入国家政策则趋于稳定甚至收紧，导致全球服务贸易政策趋同。
• 政策变化对服务贸易成本有显著影响，发展中国家从开放政策中受益，而高收入国家则因更严格的政策而承担更高的成本。

关键数据

• 研究涵盖134个经济体和34个服务子部门，数据来自世界银行-世界贸易组织服务贸易政策数据库和世界贸易组织服务贸易限制指数。
• 低收入和下中等收入国家在许多服务领域比高收入国家更为严格，尤其是在计算机、专业和运输服务领域。
• 非洲在服务贸易政策方面存在显著差异，而区域经济一体化协定下的成员国在特定领域表现出最惠国政策趋同。
• 过去六年，低收入国家在银行、法律和海运等领域进行了大幅自由化，而高收入国家则对跨境数据流和外国投资采取了更严格的措施。

研究结论

• 发展中国家正在推动服务贸易自由化，而发达国家则正在引入新的贸易限制措施，导致全球服务贸易政策趋同。
• 低收入经济体从更开放的政策中受益，而高收入经济体则因更严格的政策而承担更高的成本。
• 服务贸易和商品贸易政策之间存在着意想不到的相关性，低收入国家往往对商品贸易和服务贸易都设置较高的壁垒。
• 区域经济一体化协定对成员国服务贸易政策趋同起着重要作用。
• 不同服务模式的政策模式不同，跨境服务供应（模式1）平均限制程度最高，而商业存在（模式3）和自然人流动（模式4）则相对开放。