核心观点
- 全球服务贸易政策平均限制程度仍然很高,低收入和低收入经济体在许多服务部门中比高收入经济体更为严格。
- 服务贸易政策在不同地区和部门之间存在很大差异,非洲尤其突出,政策异质性很高。
- 与 2008-16 年相比,2016-22 年全球服务贸易政策趋势发生了重大变化。低收入经济体倾向于自由化,而高收入经济体则趋于稳定甚至逆转。
- 政策变化对服务贸易成本有影响,低收入经济体受益于成本下降,而高收入经济体则面临成本上升。
- 服务贸易政策与商品贸易开放程度之间存在复杂的关联,低收入国家往往在商品贸易和服务贸易方面都存在高壁垒。
- 区域经济一体化对服务贸易政策趋同起着重要作用,例如西非经济和货币联盟、东非共同体和欧盟等。
关键数据
- 研究涵盖了 134 个经济体和 34 个服务子部门。
- 中位 STRI 值为 47,表明服务贸易政策限制程度较高。
- 低收入和低收入经济体在许多服务部门中比高收入经济体更为严格,但在计算机、专业和运输服务中,低收入经济体的限制程度甚至高于低收入经济体。
- 2016-22 年,低收入经济体在银行、法律和海运等部门的政策自由化程度较高,而高收入经济体则更倾向于对投资和跨境数据流施加限制。
研究结论
- 全球服务贸易政策格局正在发生变化,低收入经济体正在推动自由化,而高收入经济体则正在引入新的贸易限制措施。
- 政策制定者可以利用 STRI 和 STPD 数据来促进服务贸易政策的制定、促进国家公共/私人对话、协助贸易谈判、实施国际协议、开展研究和支持服务贸易出口商的业务活动。
- 需要采取有针对性的政策,既要考虑跨部门的影响,也要考虑特定部门的影响,以更好地应对服务贸易格局的变化。