零碳园区:新发展阶段新能源发展新模式
IEA最新研究将新能源接网发展分为六个阶段,不同阶段面临不同挑战,需采取针对性措施。部分国家已成功实现新能源高比例并网消纳,如德国新能源电量渗透率在2023年已超过70%。全球新能源发展模式分为集中式开发接入大电网和分布式开发就近利用两类。
园区是国家减碳主战场,零碳园区建设通过源网荷储一体化、绿电直连等模式,推动新能源就地消纳,缓解电网压力。零碳园区演进分为低碳园区、近零碳园区和零碳园区三个阶段。
零碳园区是绿电直连供电的最佳应用场景。江苏省率先启动绿电直连供电试点,国家层面也探索创新新能源生产和消费融合发展模式。国家级零碳园区建设要求园区在3年内未发生重大安全、环境事故,具备能耗和碳排放统计核算基础。
国家级零碳园区建设核心指标包括:供给侧实现可再生能源自消纳、绿电直供、燃料原料替代;消费侧实现深度节能降碳、高度电气化、电能替代。德国柏林欧瑞府工业园区通过提高能效、使用可再生能源、应用智能能源实现零碳。不同区域可选择的零碳园区模式有所差异,如西北部依托可再生能源资源,东部沿海依托海上风电,东中部内陆依托分布式光伏等。
国家级零碳园区建设路径包括:构建本地化高比例可再生能源供应体系,推动产业深度降碳,实现终端电气化去碳。重点突破方向包括构建零碳能源系统、提升能源系统综合集成能力、建设数字化能-碳管理平台、加强利益相关方协调合作。
建设主体包括地方政府、园区企业、发电企业、电网企业和能源综合服务商。管理责任方面,国家发改委统筹推进,工信部指导工业园区低碳化改造,国家能源局指导绿色能源供给体系建设。地方发改委会同工信、能源部门开展省级零碳园区建设,园区层面需科学论证建设路径。
国家级零碳园区建设面临技术挑战,如配电网高比例新能源消纳和安全可靠供电;运营风险包括商业模式创新和经济性可行性;政策机制创新需在投融资政策、价格机制、项目核准审批及运营管理等方面提供支持。