能源行业数据安全管理办法（试行）

国家能源局于2025年12月8日发布了《能源行业数据安全管理办法（试行）》，旨在落实《数据安全法》等法律法规，规范能源行业数据处理活动，加强数据安全管理，防范数据安全风险。该办法明确了国家能源主管部门、省级能源主管部门和能源数据处理者的基本职责和权利，并对能源行业重要数据、核心数据的精准识别和安全保护提出了明确要求。

核心观点：

• 三级监管体系： 由国家能源局、省级能源主管部门和能源数据处理者组成，明确各级职责，确保数据安全管理工作有效开展。
• 数据分级分类： 将能源行业数据分为一般数据、重要数据和核心数据三个级别，针对不同级别数据制定不同的保护措施。
• 数据保护要求： 数据处理者需建立健全全生命周期安全管理制度，落实网络安全等级保护、风险评估、数据共享与委托处理等要求，并对核心数据提出更高的保护要求，如优先使用商用密码进行保护。
• 监测预警与应急处置： 建立数据安全风险监测预警体系，明确事件报告和处置流程，确保及时发现和应对数据安全事件。
• 监督检查和法律责任： 国家能源局和省级能源主管部门负责监督检查，对存在安全风险的企业进行约谈整改，并依法追究法律责任。

关键数据：

• 重要数据目录报送： 能源数据处理者需按年度更新报送重要数据目录，并接受审核。
• 风险评估： 重要数据的处理者每年至少开展一次风险评估，并及时整改风险问题。
• 核心数据保护： 核心数据的处理者需采取更强的保护措施，如优先使用商用密码进行保护。
• 应急处置： 发生数据安全事件时，需立即采取处置措施，并按规定报告。

研究结论：

• 《能源行业数据安全管理办法（试行）》为能源行业数据安全管理工作奠定了制度基础，有助于提升能源行业数据安全保护水平，维护国家安全和发展利益。
• 该办法的实施将推动能源行业数据安全管理体系化、规范化，促进能源行业数据开发利用，并为其他行业数据安全管理工作提供参考。