政策平稳接续，助推高质量发展——2025年中央经济工作会议点评

核心观点
2025年中央经济工作会议强调从“稳增长”转向“推动经济实现质的有效提升和量的合理增长”，淡化对量级增速目标的硬性要求，更注重高质量发展。财政政策延续“更加积极的财政政策”，预计2026年财政赤字率维持高位，特别国债和地方专项债规模稳定。货币政策基调为“适度宽松”，预计2026年降准25-50 BP、降息10 BP，并关注通缩风险，出台提振消费的针对性措施。

任务调整
2025年会议任务从九项变为八项，框架基本不变，涵盖内需、创新、改革、开放、协调发展、绿色转型、民生、化解风险等。化解风险任务排序从第五降至第八，反映重点领域风险化解取得进展，迫切性下降。

政策利好方向
科技创新产业和服务业或迎政策支持，会议提出“实施新一轮重点产业链高质量发展行动”和“制定服务业扩能提质行动方案”。统一大市场建设将加快，通过“制定全国统一大市场建设条例”推动，以解决国内供强需弱矛盾。绿色转型方面，“制定能源强国建设规划纲要”凸显新能源重要性，或带来政策支持。

风险提示
存在稳增长政策不及预期、经济下行压力、地缘冲突不确定性等风险。

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