新型储能是新型电力系统中的关键组成部分，其发展面临着市场化竞争的新形势。容量电价机制将为新型储能在市场化条件下的高质量发展和价值兑现提供有益保障。
国内外容量机制发展概况
- 我国容量机制概况：我国现行容量机制主要分为两大方向：基于技术类型的差异化设计，如针对抽水蓄能、煤电和新型储能等分别制定两部制电价政策；以及以山东为代表的技术中性模式，建立面向所有市场主体的市场化容量补偿机制。
- 国外容量机制概况：全球范围内正积极开展多样化的容量机制实践，主要包括稀缺电价、容量市场、容量补偿以及战略储备机制。其中，容量市场在保障电力系统容量充裕度方面发挥着重要作用，例如英国和意大利的容量市场通过竞价拍卖签订容量采购合同，为未来的系统容量需求提前锁定资源。
我国发电侧容量电价机制实践与新型储能的预期收益
- 我国容量电价机制发展趋势：我国正加速完善容量电价机制，近期政策文件明确提出要研究建立面向各类电源的容量补偿机制，并将新型储能列为重点关注对象。
- 近期发电侧容量电价机制设计思路：多地就建立发电侧容量电价机制征求意见，征求意见稿中实施细则的差异将影响机组收益水平。例如，甘肃、青海、宁夏等地均计划采用固定的容量补偿标准，并结合不同主体的容量贡献提供补偿；长期则考虑建立市场化的补偿机制或者建立容量市场。
- 新型储能在发电侧容量电价机制下的预期收益：现有发电侧容量电价机制设计下，新型储能的容量收益与连续放电时长正相关。电力系统负荷和装机的增长速度都将影响容量供需系数，进而影响新型储能的容量收益。
英国容量市场实践与储能参与策略分析
- 英国容量市场规则设计：英国容量市场通过负荷预测确定容量需求，并据此依次组织 T-4 和 T-1 两轮容量拍卖。容量市场面向多元参与类型，容量贡献能力的计算与容量支撑需求有关。
- 英国容量市场交易结果与储能的市场表现：成交价格反映市场供需，T-1 拍卖较 T-4 拍卖价格波动更大。在运发电单元是主要中标类型，新建发电单元是否中标的不确定性更高。储能在中标的新建发电单元中占比不断提升，支持英国储能装机的增长。
- 储能在英国容量市场的参与策略：储能在容量市场上的收益因交付年度与拍卖市场不同呈显著差异，精准把握市场供需是决策关键。长时储能项目可同时参与容量市场与“封顶 -保底”机制，以获得更稳定的收益。
意大利容量市场实践与储能参与策略分析
- 意大利容量市场规则设计：意大利容量市场分区域确定需求，分区域组织拍卖。参与主体按 CDP 类型申报量价，不同技术的可用容量计算考虑了区域差异。中标资源面临容量市场以外收益限制，通过可负担的价格为系统提供容量保障。
- 意大利容量市场交易结果与储能的市场表现：中标容量随年份波动，头部竞标方占据主要资源。成交价格同时受市场与政策因素影响，在运容量成交价格上升而新建容量价格下降。中标新建容量技术类别变化显著，体现政策和市场偏好的迁移。
- 储能在意大利容量市场的参与策略：储能项目的商业模式选择存在区域差异，需综合考虑容量市场预期收益和电能量市场套利空间。MACSE 储能容量拍卖机制为新建储能项目提供为期 15 年、基于储能能量的固定收益保障。
分析与建议：新型储能在容量机制演进趋势下的发展策略
- 我国发电侧容量电价机制与国外容量市场的对比分析：我国拟建的发电侧容量电价机制与英国、意大利的容量市场在建设条件、机制设计和运行结果等方面既有共性也存在差异。
- 储能参与容量机制的关键策略：短期内，新型储能有望被纳入发电侧容量电价机制，需重点关注目标市场的系统容量需求差异；从长期看，随着容量市场的建立和完善，需前瞻性评估市场建成后可能形成的竞争格局。建议储能决策者与经营主体综合考量自身项目建设进度与储能或非储能的竞争资源建设预期，审慎选择入场时机，以实现容量收益最大化。
