河南省及下辖各市经济财政实力与债务研究（2025）

河南省经济总量居全国前列，但人均经济指标落后，产业结构以资源和劳动密集型为主。2024年，河南省经济企稳向好，扭转了2020年以来的增速下滑趋势，但人口红利减弱，青壮年人口比例下降，老年人口比例上升。三次产业结构持续升级，服务业占主导地位，工业逐步提质增效，新能源汽车产业成为新动能。2024年河南省实现地区生产总值63589.99亿元，经济增速为5.1%，人均地区生产总值和城镇居民人均可支配收入分别为6.49万元和4.20万元，相当于全国平均水平的67.77%和77.56%。内需相对平稳，投资增势显现，进出口贸易保持韧性。2025年前三季度，河南省经济持续向好，投资有所回落，消费市场稳中有升，进出口贸易进一步上扬。

河南省财政收入质量有待提高，对中央转移支付依赖度较高。2024年，受上年制造业缓税入库抬高基数、减税政策、土地市场疲软等因素影响，河南省财政收入承压，收支矛盾加大。当年全省一般公共预算收入转为同比减收125.43亿元至4392.67亿元，其中税收收入2736.28亿元，同比下降4.17%。土地市场持续疲软，政府性基金预算收入继续下降。2025年前三季度，河南省财政收支平衡压力仍然较大，土地市场表现低迷，预计拖累整体基金收入水平。

河南省地方政府债务规模快速扩张，财力对债务保障程度有所弱化。截至2024年末，河南省地方政府债务余额为21306.74亿元，较上年末增长19.08%。各市债务负担均有加重，信阳市、商丘市和南阳市上升幅度最为明显。城投债券发行额维持高位，但融资环境持续收紧，净融资持续缩量。大部分市债务压力加重，郑州市和开封市债务负担最为突出。