负责任商业行为手册：促进中国海外投资负责任商业行为，贡献可持续发展目标

第一部分：走近负责任商业行为

• 什么是负责任商业行为？ 负责任商业行为是指所有工商企业，无论其位置、规模、行业、运营环境、所有权和结构，均应负责任地运营，识别并管理与运营、产品或服务相关的负面影响的风险，包括自身运营，以及供应链和其他业务关系中的风险。其目标是避免和解决其运营行为的负面影响和风险，同时为其业务所在国的可持续发展做贡献。
• 负责任商业行为与可持续发展目标（SDGs）的联系？ 负责任商业行为的关键要义是通过尽责管理降低不利影响的风险，企业可以通过制定管理政策和承诺，设立尽责程序以识别、防范和缓解实际和潜在的负面影响，并对如何处理此类影响负责。同时，负责任商业行为强调当企业造成或助长负面影响时需提供补救措施。负责任商业行为与SDGs的很多议题相关，企业通过参考和响应有关负责任商业行为的国际文书负责任地运营，并管理自身活动和业务关系的影响，可以从最低程度上保障企业没有削弱贡献于SDGs的承诺或能力，并为所在国的经济和社会发展作出积极贡献。
• 企业为什么要实践负责任商业行为？ 企业活动对社会、环境和经济发展产生深刻影响，包括积极的影响，例如提供大量就业岗位、推动创新技术和服务供给、促进经济繁荣等，同时这种影响也可能是消极的，例如导致冲突、剥夺原住民土地、破坏森林和生态环境、滋生行贿和腐败等。国际上既有的人权保护规范性要求多是针对国家的责任，因此在很长一段时间，人们一直在思考和探索公司应对人权承担哪些责任，这些责任的内容和落实和国家主体的义务有何不同。
• 企业如何将负责任商业行为融入自身运营和业务关系？ 企业可以通过制定管理政策和承诺，设立尽责程序以识别、防范和缓解实际和潜在的负面影响，并对如何处理此类影响负责。同时，负责任商业行为强调当企业造成或助长负面影响时需提供补救措施。企业可以参考和响应有关负责任商业行为的国际文书，例如《联合国工商企业与人权指导原则》、《国际劳工组织关于多国企业和社会政策的三方原则宣言》和《经合组织跨国企业准则》等，将负责任行为整合到其自身运营和业务关系中的框架。

第二部分：负责任商业行为的关键主题

• 人权尽责： 企业能够对几乎所有国际公认的人权产生影响，因此，企业了解人权、尊重人权至关重要。企业应开展人权尽责，包括制定人权政策与承诺，开展人权尽责过程，确认、防止和缓解负面影响，并对如何消除此类影响负责；在企业造成或助长负面影响时，对受害者进行补救。企业运营和业务关系对人权产生影响的方式包括：可能通过自身活动造成影响、通过自身活动——直接或经由外部实体（政府、企业或其他）加剧影响、可能既未造成，也未加剧影响，但却卷入了影响，因为影响是与其有商业关系的实体造成的，而且同企业自身的业务、产品或服务相关联。
• 劳工权利： 企业需要了解哪些劳工权利，例如结社自由和集体协商、强迫劳动、童工劳动、消除就业歧视、安全和健康的工作环境等。企业需要了解这些劳工权利，因为它们是国际公认的人权，也是企业社会责任的重要组成部分。企业应开展负责任商业行为，促进尊重劳工权利，例如建立基线，识别问题，了解员工的概况，调研员工的需求，了解性别薪酬差距，调查员工对性别问题的反馈等。
• 儿童权利： 企业需要了解哪些儿童权利规范，例如联合国《儿童权利公约》和《儿童权利与企业原则》。企业需要了解这些儿童权利规范，因为儿童是企业重要的利益相关方，同时儿童也是一个极为脆弱的群体。企业应开展负责任商业行为，尊重和支持儿童权利，例如防止、缓解和补救负面影响，开展影响评估，制定有效的行动计划等。
• 性别平等与妇女赋权： 企业需要了解哪些相关国际公约、原则和宣言，例如《消除对妇女一切形式歧视公约》、《歧视（就业及职业）公约》、《同酬公约》、《有家庭责任的工人公约》、《保护生育公约》、《暴力和骚扰公约》等。企业需要了解这些相关国际公约、原则和宣言，因为性别平等和妇女赋权是国际社会的共同目标，也是企业社会责任的重要组成部分。企业应开展负责任商业行为，推动性别平等和妇女赋权，例如建立高层次的企业领导机制来促进性别平等，尊重并支持人权和无歧视原则，平等对待所有男女员工，保障所有男女员工的健康、安全和福祗，加强对女性员工的教育、培训，促进其职业发展，推广有利于提高女性能力和权利的企业发展计划、供应链及市场营销方式，通过社区行动和宣传促进性别平等，评估和公开报告企业推动性别平等的进展情况等。