探索陆上风电新范式 激发区域发展新动能 《中国陆上风电开发利用创新模式研究与典型案例》摘编

中国风电产业发展重心正从“用的起”转向“用的好”，传统“发电导向”模式面临资源与负荷错配、特高压外送通道滞后、电力外送成本高等挑战。为此，需探索“可再生能源为导向的区域经济社会发展新模式”（ROD模式），以风电等可再生能源开发为引导，通过低价绿色电力支持产业高质量发展，撬动区域经济社会整体协调进步。

ROD模式的核心是以风电等可再生能源资源开发为起点，延伸绿色产业链，深度融入社会经济生活。其意义在于：根本性破解“弃风限电”难题，最大化释放风电开发潜力，推动能源融合与新型电力系统构建，驱动高质量产业转移与区域经济转型升级。

ROD模式的发展思路包括：可再生能源发展是基础，需构建多层次协同体系；电力系统是关键，提供区域内建设、点对网拉专线、点对点拉专线等解决方案；工业消纳体系是核心，通过直接电气化和间接电气化方式替代化石燃料；制氢是体系重要支撑，通过电网交互、电化学储能、储氢等技术手段实现新能源发电、制氢电解槽和下游用氢需求之间的平衡。

ROD模式的实施路径包括：产业链核心环节布局，聚焦高附加值、强关联性的关键环节纵向整合和横向耦合；高载能企业引入，评估项目经济性并构建有利条件；供给侧与需求侧配置，通过双向协同优化构建新能源综合一体化项目的动态代框架。

典型案例包括：伊吾算力产业创新发展，依托绿电资源打造数据中心；霍林河循环经济产业园，新能源与电解铝产业互促发展；云南硅光伏产业，充分发挥绿色能源、硅矿资源、光伏资源优势；国家电投集团棉船岛项目，打造长江流域首个实现规模化可再生能源供电的“零碳岛”。

ROD模式推广政策建议包括：政府授权投资开发公司作为项目实施主体；以公开招标方式选择社会投资人；合作期内项目公司取得相应收益，超出的收益部分由市政府享有；项目公司接受政府审核机构对项目成本的审核；合作期满项目公司进行清算，社会资本方退出。