《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》明确提出构建“国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进”的新发展格局,物流行业作为关键纽带,其战略价值被提升。行业将围绕“降本、提质、拓空间”的核心诉求,推动从规模扩张向质效并重转型。
降低成本:政策红利与结构优化双向发力,告别“内卷式降本”。当前物流成本效率优化仍有较大空间,主要挑战为全链条运行的结构性短板和“内卷式降本”倾向。结构性短板包括运输结构失衡(长距离运输过度依赖公路)、多式联运衔接不畅、市场主体“散、小、弱”、数字化水平不足等。政策层面,《行动方案》明确提出到2027年,社会物流总费用与GDP的比率力争降至13.5%左右。具体措施包括深化铁路货运市场化改革、统一物流标准、优化高速公路收费机制、推进“公转铁”“公转水”等。例如,昆明国家综合货运枢纽通过实施腾俊国际陆港冷链仓储中心等项目,将中老铁路跨境货物通关时间从40小时压缩至最快2.5小时。
提升能力:数智、绿色、韧性三维赋能。当前物流行业服务同质化严重,高端服务供给缺失,中小物流企业技术研发与服务创新能力薄弱。能力升级聚焦三大方向:数智化方面,政策推动人工智能与物流深度融合,建设智慧港口、自动化码头,推广自动驾驶货运,预计配送效率提升40%以上;绿色化转型方面,政策加大新能源装备推广、绿色包装应用、循环运输模式普及力度,助力行业践行“双碳”目标,如新能源物流车保有量超150万辆,占城市配送车辆总量的35%;韧性方面,政策通过加密多元通道、推动海外仓共建共用、推进口岸“联合查验、一次放行”,提升跨境物流抗风险能力,如2024年中欧班列开行1.9万列、发送207万标箱,同比增长10%。
拓展市场:国内深耕与国际拓展协同并进。国内市场聚焦下沉与协同,农村物流市场持续扩容,政策推进“快递进村”与“农产品出村”双向融合,布局县域共享仓。国际市场重点突破跨境短板,政策支持跨境物流枢纽建设,鼓励企业参与“丝路海运”“空中丝绸之路”布局,海外仓建设可获税收优惠与融资支持。同时,低空物流、冷链物流、应急物流等新赛道,以及仓配一体、网络货运等新模式成为行业增长新极。
“十四五”时期,我国物流市场规模稳居世界前列,“十五五”期间,行业将立足双循环“关键纽带”定位,通过政策赋能、数智绿色转型与国内外市场协同,实现从规模扩张到质效并重的转型,为高质量发展筑牢支撑。