亚洲国家数字化战略的比较教训：印度尼西亚、韩国、新加坡和泰国（英）

亚洲国家在数字化转型方面呈现出两种不同的轨迹：“稳定领先者”和“快速追赶者”。韩国和新加坡作为“稳定领先者”，通过长期投资于基础设施、数字政府和创新生态系统，保持了全球数字领导地位；而印度尼西亚和泰国作为“快速追赶者”，通过有效的政策、重组和全球合作，在较短时间内实现了从有限的技术采用到中等偏高数字成熟度的飞跃。

核心观点：

• 两种数字化转型轨迹都强调了跨政府和跨社会的合作，以及中央协调和战略计划的重要性。
• 尽管基础设施取得了进展，但弥合数字鸿沟仍然重要，需要有针对性的、包容性的数字政策。
• 数字化努力应与国家比较优势以及更广泛的环境、社会和治理（ESG）和包容性目标相一致。

关键数据：

• 2021年，亚洲大多数经济体（45个）达到中等至高等数字化水平，而十年前，不到三分之一达到该水平。
• 印度尼西亚和泰国的数字鸿沟问题比韩国和新加坡更为严重，尤其是在农村地区、老年人群体和女性群体中。
• 韩国是全球第一个推出全国性5G服务的国家，两年内拥有超过1300万用户。
• 印度尼西亚的互联网基础设施覆盖率不到65%，只有不到一半的人口掌握了八项基本ICT技能中的两项。

研究结论：

• 成功的数字化转型没有单一模式，但通常围绕政府统筹、与经济优先事项相结合、投资包容性数字基础设施和战略利用国际伙伴关系等核心原则。
• “稳定领先者”在网络安全、研发和平台治理等方面表现出高度的政策整合，而“快速追赶者”仍在努力缩小基础设施覆盖率、ICT素养和制度准备方面的差距。
• 为了加速包容性数字化转型，建议采取以下四大战略政策转变：
  1. 投资包容性数字基础设施。
  2. 将数字化转型与经济转型相结合。
  3. 培育国家创新生态系统。
  4. 加强跨境数字合作。

对女性创业的影响：

• 数字化转型为亚洲女性提供了巨大的机遇，尤其是在农村或低收入社区，传统创业障碍较高。
• 政府应通过设定性别特定的数字接入、技能和领导力目标，提供补贴的数字素养计划和育儿支持性的远程工作工具，以及确保女性在创新生态系统和政策对话中的代表性，来解决结构性差距。