核心观点与数据
G20“非洲伙伴关系”倡议旨在通过政策改革和改善成员国宏观经济及商业框架,为私人投资创造更吸引人的环境。该倡议自2017年启动以来,已有14个非洲国家加入,包括贝宁、布基纳法索、科特迪瓦、刚果民主共和国、埃及、埃塞俄比亚、加纳、几内亚、摩洛哥、卢旺达、塞内加尔、多哥、突尼斯和赞比亚。
研究方法
本研究采用熵平衡方法,旨在量化CwA成员国对FDI流入的影响,并解决政策评估中的识别问题。由于CwA参与是需求驱动的,而非随机分配,因此熵平衡方法能够更灵活地处理这种自选择情况。
关键数据
研究使用了涵盖1990年至2023年期间42个非洲国家的面板数据,包括10个CwA成员国。因变量为人均FDI流入量,处理变量为CwA参与虚拟变量(2017年及以后加入CwA的国家取值为1,否则为0)。控制变量包括宏观经济因素(资本回报率、通货膨胀、自然资源依赖、国内生产总值)、经济和政治制度因素(贸易开放度、人口统计特征、金融部门发展、制度质量)以及发展特征(基础设施、人力资本发展)。
研究结果
- 平衡性检验:熵平衡方法成功实现了处理组和控制组在大多数协变量上的高度平衡,确保了后续估计的有效性。
- 主回归结果:CwA虚拟变量的系数为正且在统计上显著,表明CwA参与与FDI流入量的增加相关。
- 稳健性检验:使用不同的因变量(人均FDI流入量和FDI流入量占国内生产总值比重)、滞后因变量和实际利率作为资本回报率的代理变量进行稳健性检验,结果均未能一致地建立统计上显著的结果。
研究结论
尽管CwA参与对FDI流入量有积极影响,但鉴于倡议启动时间较短以及近年来全球发生的重大事件(如COVID-19大流行和地缘政治冲突),目前尚无法建立统计上确凿的因果关系。然而,研究结果表明,CwA成员国在制度、基础设施和人力资本方面普遍表现较好,这些因素是吸引FDI的关键。
政策建议
- 持续改革:非洲政府应继续推进结构性改革,加强制度建设和治理,改善基础设施和发展人力资本,以创造更吸引FDI的环境。
- 利用CwA平台:CwA成员国应利用该倡议作为平台,进行同伴间学习,分享最佳实践,开展能力建设、政策对话和合作。
- 加强协调:G20、参与非洲国家和多边伙伴应加强协调,建立有效的沟通渠道,并制定监测和评估框架,以跟踪进展并做出调整。