中部非洲经济和货币共同体：关于成员国共同政策和支持成员国改革方案的共同政策的工作人员报告-新闻稿;员工报告;和执行主任的发言

2023年1月 中非经济和 货币共同体(CEMAC) 员工报告成员的共同政策国家,公共政策的支持 成员国改革PROGRAMS-PRESS 释放;工作人员报告;和声明执行董事 国际货币基金组织的报告没有。23/1 在成员国的共同政策和支持《公约》的共同政策的背景下成员国改革方案，以下文件已发布并收录 在这个包中: 一个新闻稿包括执行局主席的发言。 的评核报告由基金组织工作人员小组编写，供执董会审议 2022年12月20日，在与区域机构的讨论结束后，于 十一月15，2022.根据这些讨论时可获得的信息，工作人员报告是2022年12月7日完成。 一个由执行董事声明。 国际货币基金组织的透明度政策允许删除市场敏感信息和在已公布的员工报告和其他报告中过早披露当局的政策意图文档。 本报告的副本可从以下网址向公众提供 国际货币基金组织(imf)出版服务 邮政信箱9278020090年华盛顿特区。电话:(202)623-7430传真:(202)623-7201 电子邮件：publications@imf.org网站：http://www.imf.org 价格:18.00美元/打印副本 国际货币基金组织(imf) 华盛顿特区。 ©2023国际货币基金组织(imf) 公关22/457 基金组织执董会结束关于中非经货共同体的年度讨论共同政策和支持成员的共同政策 国家改革项目 立即发布 在俄罗斯对乌克兰战争的影响下，积极的贸易条件冲击广泛存在 使中非经货共同体受益，巩固其外部地位，并在大流行后逐步复苏。 全球通胀上升已传导到国内物价，给实际收入带来压力威胁粮食安全和全球金融环境紧张给增长带来阻力。 审慎管理石油意外之财，加快深度结构和治理进展 参考ORM对于为更加多样化，包容性和可持续性奠定基础至关重要增长。 华盛顿特区：2022年12月20日，国际货币基金组织执董会结束了年度与中部非洲经济和货币共同体（中非经货共同体）就共同问题进行讨论成员国的政策和支持成员国的共同政策 项目。1 中非经货共同体广泛受益于贸易冲击的积极条件，而俄罗斯的贸易冲击则受到俄罗斯的影响。乌克兰战争。疫情后经济复苏逐步拉稳脚跟，实际GDP增长 预计2022年将达到3.4%，主要受到高油价和COVID-19解除的支撑遏制措施。外汇储备已经开始增加（尽管仍然低于预期水平） 水平），预计到2022年底，总储备将达到3.5个月的预期进口量，这要归功于 更高的石油出口收入和更紧缩的货币政策。净对外区域政策保障 截至2022年6月底的资产（NFA）（28.1亿欧元）利润率良好（3.78亿欧元）。全球通胀压力已传导至国内物价，预计地区通胀将 到2022年底达到4.6%，给实际收入带来压力，威胁粮食安全。 1根据基金组织《协定条款》第四条，基金组织与成员国进行双边讨论，通常每 年。在这些双边第四条磋商中，工作人员与区域第四条单独举行年度讨论。负责四个货币联盟共同政策的机构-欧元区，东加勒比货币 联盟、中非经济和货币联盟和西非经济和货币联盟。 对于每个货币联盟，工作人员小组访问负责共同政策的区域机构货币联盟，收集经济和金融信息，并与官员讨论货币联盟的经济 发展和政策。返回总部后，工作人员准备一份报告，作为讨论的基础执行局。工作人员与区域机构的讨论和理事会对年度工作人员的讨论报告将被视为与每个成员进行第四条磋商的组成部分。 2 地区当局在2022年收紧了货币政策并规范了审慎监管，而 继续推进参考ORM议程。中央银行（BEAC）上调政策利率三在不到一年的时间内应对通胀压力并支撑储备水平。另外 它加强了其流动性管理框架，稳步缩减每周流动性注入货币操作窗口，停止所有三个长期流动性注入操作 成熟，并逐渐恢复到疫情前的流动性管理框架。银行业务 委员会（COBAC）规范审慎监管，结束与COVID相关的临时性按计划于2022年7月实行审慎宽容，并增加资本保护 50个基点至2.5%。中非经货共同体委员会完成了区域监督 2022年7月为所有六个成员国进行磋商，继2022年4月恢复疫情后之后。 在高油价、解除COVID-19遏制的推动下，2023年的前景总体上是积极的措施，并假设在基金的背景下继续审慎地管理石油意外之财 支持的计划和政策建议。预计到2023年，通货膨胀率将放缓至3.3%，并恢复到2024年ROM的3%收敛标准以下，因为货币政策预计将 保持适当紧缩，以牢固锚定通胀预期并支持外部头寸。然而，这种前景也受到不利因素和不确定性加剧的影响。 债务脆弱性上升，通胀压力持续居高不下的风险，持续增长的前景全球金融环境收紧和地区安全问题。特别是近期 重新调整Fiscal立场，其动机是希望缓冲外部冲击的社会影响，将趋向于减缓公共债务减少和储备积累的积极趋势。 从中期来看，预计增长率将逐渐上升至3.5%以上，这主要是由于非石油部门反弹强劲，因为参考文献将改善治理、透明度和 预计商业环境将逐步恶化。目前的高油价如果持续下去，将有助于在财政条件下，到2024年重建财政和外部债务，并大幅遏制债务水平政策保持审慎。预计到2026年，公共债务将降至GDP的近40%。2022年下降约53%。在2022年改善后，经常账户余额是 预计到2023年，这一比例将降至GDP的-1.2%，中期内将达到GDP的-3%左右。预计到2026年，总储备将达到预期进口的4个半月左右，略低于 员工对资源丰富的货币联盟（5个月）的充分指标，假设更活跃管理流动性和更多的外汇汇回，包括外国政府， 国有企业和采掘业。执行委员会评估2 执董们欢迎中非经货共同体加强对外地位和逐步进入新冠疫情后 在俄罗斯对乌克兰战争相关的积极贸易条件冲击中复苏。鉴于逆风和债务脆弱性上升、通胀压力持续居高不下、紧缩带来的不确定性加剧 全球金融状况和区域安全问题，执董们敦促中非经货共同体当局管理“全球金融状况和区域安全问题”。谨慎的石油意外收获，以重建BUffers并维持保护最弱势群体的复苏，包括 通过改革能源和粮食补贴，同时实施有针对性的社会安全网。 执董们欢迎BEAC迄今为止收紧货币政策，并鼓励BEAC进一步收紧货币政策如果它观察到通胀上升、偏离目标储备路径或财政滑坡的证据。 2在讨论结束时，总经理作为董事会主席总结了 执行主任，并将本摘要转交国家当局。对中使用的任何限定符的说明 总结可以在这里找到：http://www.IMF.org/external/np/sec/misc/qualifiers.htm。 3 董事们还鼓励BEAC努力更有效地吸收过剩的流动性并实施外汇监管透明和一致。 执董们鼓励中非经货共同体区域和国家当局合作解决 C.A.R.的加密资产法与CEMAC条约不一致。董事们还敦促区域监管机构将加强协调，以确保提高监管数字资产的能力，以期保护单一货币，降低风险，保护消费者，同时为消费者创造空间legitimateinnovation。 执董们欢迎审慎监管的正常化，并敦促中非经济贸易委员会采取行动在正常化之后对银行业进行彻底的资产质量审查，以监控和 解决不良贷款问题，妥善解决资本不足的银行问题。他们还建议中非经济委员会寻求 谨慎地分配股息，并确保银行充分考虑主权风险。 注意到基金组织支持的项目进展参差不齐，在完成一些即将进行的审查，执董们强调了加快深层结构和 治理改革，如果与对石油意外之财的审慎管理相结合，应该会奠定 为更加多样化、包容性和可持续的增长奠定基础。 董事认为BEAC符合7月提供的2022年6月关于NFA的政策保证2022封信,裁判收在其他事物之外更大的外汇汇回和更紧缩的货币政策。他们批准2022年12月底和2023年6月底NFA累积的最新政策保证 在BEAC州长的2022年12月后续信函中概述。董事们强调， 实施这一保证对于基金与中非经货共同体合作的方案取得成功至关重要成员国。 中非经济和 货币共同体(CEMAC) 2022年12月7日 关于成员国共同政策的工作人员报告，以及支持成员国的共同政策 改革计划 执行概要 环境和风险。中非经货共同体在贸易冲击的积极条件中广泛受益俄罗斯在乌克兰战争的后果。大流行后的经济复苏正在扎根，尽管在高油价和取消COVID-19遏制措施的支持下，缓慢地。外部储备已开始增加，尽管仍低于理想水平，部分原因是代价高昂非有针对性的能源和粮食补贴。全球通胀压力已经传递到 国内物价，给实际收入带来压力。重建缓冲区并维持恢复保护最弱势群体需要更严格地遵守预算和改革计划 与基金支持的计划和政策建议一致;这将确保部分油 意外之财得救了。在当前有利条件下实施这些政策对于 加强抵御能力，应对不断上升的风险，包括粮食安全和债务风险脆弱性，以及全球金融状况收紧。 政策建议: 减少通货膨胀和安全NFA的目标,随时准备收紧货币政策 进一步考虑到通胀压力和欧洲央行进一步收紧的前景;提高流动性吸收吸引力;并继续执行外汇（FX）法规 透明和一致。 加强财政和外部稳定，通过节省部分 石油意外之财;改革补贴并提供有针对性的安全网，以保护贫困群体免受食品和能源价格高企。 加强食品安全,韧性，加大增长多元化、区域化力度贸易一体化、非石油税收和治理改革。 加强COBAC的监督能力,进行彻底的post-COVID资产质量 审查，确保银行充分考虑不断上升的主权风险敞口，解决流动性问题银行压力，并监控数字支付和网络安全带来的新风险。 解决cryptoassets相关风险、协作解决法律不一致 在C.A.R.的加密资产法和中非经货共同体条约之间;确保跨区域的一致性与数字资产和交易相关的监管框架，并加强 沟通。 CEMAC 讨论于11月2日至4日和11月举行 2022年7日至15日，分别在利伯维尔（加蓬）和雅温得（喀麦隆）。工作人员团队由米尔斯先生（负责人）、塔普索巴先生、劳蒂埃先生和达尔毛和贝利安斯卡女士（均为AFR）;德梅伊先生（MCM）;和 门德斯女士（SPR）。它得到了戈麦斯先生和斯坦斯先生的协助 （分别驻加蓬和喀麦隆代表），以及 恩泽比先生和安巴萨先生（加蓬和喀麦隆的当地经济学家，分别）。访问团与阿巴斯·穆罕默德先生进行了讨论。 托利，中非国家中央银行行长和银行委员会主席;吉娜·温布教授 （中非经货共同体经济和金融改革计划秘书长 （中非经货共同体））;中非商旅、中国工商局、资本市场的高级官员监管机构（COSUMAF）和区域证券交易所（BVMAC）;也 与商业和银行协会的代表一样。此报告准备与Adjahouinou女士的援助 这是一份关于成员国共同政策的工作人员报告，以及支持中非经货共同体成员国货币基金组织的共同政策支持的程序。在整个报告中，“当局”一词 指负责共同政策的区域机构 货币联盟。中非经货共同体涵盖六个国家：喀麦隆、乍得、刚果、加蓬、赤道几内亚和中非共和国。 批准 维塔利Kramarenko(误判率)和GeremiaPalomba(SPR) 内容 背景和近期DEVELOPMENTS4 A.背景4 B.A.近期经济发展前景和风险 平衡内部和外部稳定，粮食安全， 和RECOVERY12 A.在保护弱势Populations12的同时加强复原力 B.货币政策：平衡国内需求和外部Pressures16 C.加强金融部门政策和银行平衡Sheets19 D.利用数字支付促进创新和包容，同时应对相关风险21 E.推进区域监测Framework22 利用外部顺风实现增长多样化和韧性22 二、区域政策监测ASSURANCES23 2 国际货币基金组织(imf) CEMAC 员工APPRAISAL24 盒子 1.通货膨胀Developments6 数据 1.2001-2001-22年经济指标选编 2.2006-25年经济指标选编 3.最近的货币发展 4.总体积极的贸易条件Shock30 表 1.2017–27年经济和金融指标选编 2.国民经济核算，2017-27 3a.财政指标，2017-27年（占GD