本文研究了税收对经济增长的影响,重点关注是否存在一个“税收临界点”。研究发现,当国家的税收占GDP比重超过10%的临界点时,其10年累计人均GDP增长会增加约10个百分点。这一结论通过回归断点设计和动态双重差分法得到验证,且在不同数据集和时间跨度的分析中保持稳健。
研究进一步发现,跨越税收临界点通常伴随着制度发展的显著改善,包括金融发展、政府效率和法治水平的提升。然而,并非所有跨越临界点的国家都能获得持续的增长收益。只有那些将税收比重持续维持在临界点以上的国家,才能实现显著的经济增长和制度发展提升。相反,那些短暂跨越临界点后回落的国家,其经济增长和制度发展指标均没有显著改善。
本文构建了一个包含税收和制度能力的动态模型,解释了实证结果。模型表明,存在两个稳定均衡:低发展均衡和高质量发展均衡。跨越税收临界点相当于从低发展均衡跃升至高质量发展均衡,这需要税收收入的持续增长和制度改革的配合。
研究结果表明,税收能力是经济增长的基础,但只有当税收增长与其他制度发展进步相结合时,才能实现持续的经济增长加速。