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Rev.4：预防和控制非传染性疾病及促进心理健康和福祉问题大会第四次高级别会议的政治宣言

医药生物 2025-09-23 世界卫生组织何杰斌

政治声明

核心观点
各国领导人在2025年9月25日联合国举行的第四次高级别会议上，重申了通过预防和控制非传染性疾病（NCDs）和促进心理健康与福祉，到2030年将NCDs过早死亡率降低三分之一的承诺。会议强调，NCDs和心理健康问题相互交织，与脑健康和神经系统疾病密切相关，并受到烟草使用、有害饮酒、不健康饮食、缺乏运动和空气污染等主要可改变风险因素的影响。

关键数据

全球每年有4300万人死于NCDs，其中1800万人过早死亡（年龄低于70岁）。
13亿成年人患有高血压，其中只有五分之一得到控制。
8亿成年人患有糖尿病。
每年有2000万人新发癌症，其中40万人为儿童。
3.7亿人患有口腔疾病。
6.74亿人受慢性肾脏病影响。
3亿人患有罕见疾病。
全球近10亿人患有焦虑、抑郁和精神分裂症等心理健康疾病。
1.3亿人使用烟草，每年导致超过700万人死亡。
每年有260万人因酒精消费而死亡。
5岁以下儿童中有3500万人超重。
5至19岁儿童中有3.9亿人超重或肥胖。
每年近700万人死于空气污染，99%的人口暴露在不安全的空气污染水平下。

主要行动领域

创造促进健康的环境
- 消除贫困、饥饿和营养不良。
- 促进全民优质教育。
- 创建安全、支持性和体面的工作条件。
- 提供普遍、全面和可持续的社会保护和生计支持。
- 促进社会联系和融合，解决社会排斥和孤立问题。
- 解决空气、水和土壤污染等问题。
- 推广健康饮食。
加强初级保健
- 确保初级保健方法作为实现全民健康覆盖的弹性基础。
- 扩大初级保健和社区服务，以改善健康促进、预防、筛查、诊断、治疗、转诊途径和随访。
- 将NCDs和传染病的应对措施适当整合。
- 将心理健康服务从专科机构转移到社区基层的一般医疗服务。
- 预防和治疗心血管疾病、糖尿病、癌症、慢性呼吸系统疾病、慢性肾脏病等。
- 提高心理健康服务可及性，包括抑郁症、焦虑症、精神分裂症等。
动员充足和可持续的筹资
- 通过国内、双边和多边渠道动员和分配充足、可预测和可持续的资源。
- 加强现有全球卫生筹资框架之间的协调。
- 扩大对心理健康的资金规模。
- 通过实施财务保护政策，减少自付费用和因病致贫的风险。
加强治理
- 制定和实施NCDs和心理健康多部门国家计划和次国家级计划。
- 将NCDs预防和控制以及心理健康和心理社会支持纳入应急和突发公共卫生事件应对框架。
- 加强对NCDs和心理健康问题的虚假信息和错误信息的应对。
支持研究、加强数据和公共卫生监测
- 维持或改进NCDs、心理健康问题及其风险因素的系统性、综合性监测基础设施。
- 发展和加强国家和区域数据收集、分析和区域数据共享能力。
- 分享国家政策和计划实施的经验，并将NCDs和心理健康纳入可持续发展目标相关审查过程。