全球邮政行业正面临一个悖论：尽管跨境电子商务包裹量从未如此之高，但承载这些包裹的基础设施却已碎片化成一个昂贵的平行系统网络。2006年至2023年，全球国内生产总值（GDP）增长了75%，而邮政收入仅增长了4%，造成了前所未有的71%绩效差距。这种脱钩威胁着普遍服务的可持续性。
本报告探讨了这种碎片化是如何产生的，如何衡量它对全球邮政发展的影响，并描绘了一条通往更集成和更具弹性的未来的道路。
核心观点：
- 碎片化危机：全球邮政行业存在碎片化危机，导致运营复杂、成本增加和交货延迟。这种碎片化是一个网络范围的问题，而不是一个与单一邮政产品相关的专业现象。
- 脱钩现象：邮政收入与经济增长之间的历史联系已经破裂。2006年至2023年，尽管全球经济增长了75%，但邮政收入仅增长了4%，造成了前所未有的71%绩效差距。
- 发展差距：2025年邮政发展综合指数（2IPD）评估了180个国家的邮政能力，发现工业发达国家的邮政发展水平（PDL）为9-10，而拉丁美洲和加勒比地区为32.3，两者之间超过60个点的差距。大多数发展中国家得分远低于全球中位数50.8。
- 碎片化的影响：碎片化通过四个相互关联的渠道对福利造成可衡量的成本：运输规模经济的侵蚀、边境合规摩擦的增加、小型出口商市场准入受限以及网络弹性降低。
- 解决方案：
- 创建一个全球分布式邮政网格：实施一个多中心枢纽和走廊架构，每个主要贸易区域至少有三个认证的枢纽。这可以恢复规模经济，同时防止垄断控制，有可能将路由排列从176减少到54，并将平均货运飞机负载率提高9%。
- 战略性地多样化邮政服务：使邮政运营商能够成为提供包裹、金融服务、电子政务解决方案和数字身份服务的多服务平台。多样化的类型不如其广度重要，重要的是减少对信件的依赖，同时保持网络密度。
- 为邮政运营商提供有针对性的发展支持：将投资集中在决定邮政成功的四个支柱上：可靠性（服务质量）、覆盖范围（国际连接性）、相关性（市场适应性）和弹性（冲击吸收）。
关键数据：
- 2025年，国际信件邮递量比2019年下降了66.5%，国际条码信件邮递量下降了75%。
- 国际特快专递（EMS）的吨位下降了43%，条码件下降了59%。
- 国际包裹邮递的吨位下降了16%，但包裹数量增长了38%。
- 118家邮政运营商中有17家在2006年至2023年期间保持了与GDP同步增长或表现优于其国家经济。
研究结论：
- 成功需要收入多样化，同时保持物理存在。
- 网络整合作为一种节省成本的手段，实际上会适得其反。
- 邮政发展需要平衡可靠、覆盖范围、相关性和弹性四个方面的表现。
- 邮政行业可以通过战略适应保持甚至超过GDP增长率。
- 需要在所有级别上进行协调行动，以应对挑战并抓住机遇。
