全球南方城市热管理手册（英）2025

核心观点

该手册旨在为发展中国家城市政府提供一套实用工具，帮助其应对极端高温带来的风险，并建立城市热韧性。手册强调城市热管理的重要性，并提出了五个关键原则：立即行动、共同参与、建立明确的长期行动授权、因地制宜和借鉴过往成功经验。

关键数据和研究结论

• 2024年是有记录以来最热的一年，全球平均气温比工业化前水平上升了近1.5摄氏度，导致热浪更加频繁、强烈和持续时间更长。
• 每年约有50万人因高温相关疾病死亡，许多死亡案例未在官方统计数据中报告。
• 发展中国家城市面临的热浪风险最高，预计到2050年，生活在极端高温条件下的城市贫困人口将增加700%。
• 城市热岛效应导致城市比周边农村地区温度更高，可达10摄氏度。
• 发展中国家城市往往缺乏基本的基础设施和服务，基础设施差距和人口增长给城市热管理带来了挑战。
• 该手册提供了评估热风险、规划热韧性和应对热浪的逐步指导，并包含一个解决方案目录，展示了发展中国家城市在应对热浪方面的成功案例。

主要内容

手册分为三个部分：

• 第一部分：政策制定者摘要 主要面向城市政府决策者，概述了城市热管理的关键概念、原则和最佳实践，并提供了制定热韧性战略的指导。
• 第二部分：技术手册 提供了评估热风险和规划热韧性的详细步骤和活动指导，并介绍了相关的解决方案卡片。
• 第三部分：解决方案目录 收集了25个城市热韧性解决方案，并根据城市规模、实施难度、效益和类型进行了分类。

总结

该手册为发展中国家城市政府提供了应对极端高温风险的综合资源，帮助其建立热韧性，保护生命、保障经济，并建设更凉爽、更具弹性的未来。