自然在当前全球经济中被低估,其价值远未得到充分体现。尽管部分自然资产如食品、木材和生态旅游等在全球市场有定价和交易,但许多关键生态系统服务的价值仍然被低估。碳汇、水过滤、洪水防护和授粉等生态系统服务往往被视为“免费”投入,尽管它们支撑着我们的经济和社会。这种失衡导致自然资本在经济社会决策中的价值被严重忽视。
自然资本方法将经济概念扩展到环境领域,将自然资源视为值得恢复、维护和增强的传统商品,以获得其生产性流量。该方法包括会计和估值两个方面,将自然纳入国家和企业资产负债表,并将自然贡献纳入成本效益和投资分析。目前,已有超过90个国家和100家全球企业采用这些工具来管理长期风险、提高弹性和使投资决策与自然对实体经济的依赖相一致。
自然与生物多样性丧失带来的财务风险是严重的。世界银行估计,从1995年到2020年,人均生产资本增长了47%以上,而人均可再生自然资本下降了20%,反映生物多样性和生态系统服务的急剧下降。超过一半的全球GDP依赖于自然资本,而现在却面临着自然丧失带来的重大风险。
自然金融领域正在迅速发展,但同时也日益复杂。越来越多的机构资本正在流入新的商业模式和项目,自然正迅速成为战略投资前沿。然而,自然相关数据的碎片化、生态系统结果难以定价、金融市场仅刚刚开始将自然纳入决策框架,以及气候金融与自然金融之间的联系尚处于起步阶段,这些因素仍然存在。此外,关于日益增多的金融解决方案的建议也各不相同。
本报告确定了37种自然金融解决方案,涵盖金融工具、基金和设施、使能机制以及财政和监管措施四大类。这些解决方案包括可持续挂钩债券和主题债券、可持续挂钩贷款和主题贷款、自然资产公司(NACs)、环境信用、债务换自然(DNS)、生态系统服务付费(PES)、影响基金和内部自然定价(INP)等。
报告根据规模潜力和自然影响,确定了10种优先解决方案。这些优先解决方案包括可持续挂钩债券、主题债券、可持续挂钩贷款、主题贷款、自然资产公司、环境信用、债务换自然、生态系统服务付费、影响基金和内部自然定价。其中,可持续挂钩债券和主题债券是成熟的债券结构,可持续挂钩贷款和主题贷款是成熟的贷款类别,自然资产公司和环境信用是新兴的资产类别,债务换自然、生态系统服务付费、影响基金是成熟的资金来源,内部自然定价是一种新颖的定价工具。
为了实现自然正面的经济,需要协调行动。本报告提出了五个使能行动,包括为投资者标准化与决策相关的数据、加强结构化方法和风险缓释机制、扩大自然项目的投资级管道、通过有利的政策环境建立市场需求以及转变市场规范和激励措施,以承认自然的全部价值。
未来,需要从短期解决方案转向对实际表现进行证据支持的比较,以完善投资策略、加强问责制,并将自然金融从高级别承诺发展为可衡量的结果。此外,还需要进行更多研究,以建立更强大的证据基础,以评估哪些解决方案能够产生最大的影响和价值,并推动主流投资。