核心观点与关键数据
亚洲开发银行（ADB）旨在通过可持续和弹性海洋基金（SRMF）帮助港口减少有害排放，降低碳足迹，并增强气候弹性。该基金将提供混合融资方案，支持港口的绿色化和脱碳化进程，以减少排放、降低港口运营的碳足迹，并促进可持续发展，同时确保经济和社会效益。
全球海事论坛指出，到2050年将航运排放减半需要1.0万亿至1.4万亿美元的投资，平均每年需500亿至700亿美元，而实现完全脱碳则需要额外400亿美元，总投资需求将达到1.4万亿至1.9万亿美元。联合国贸易和发展会议（UNCTAD）2023年的报告也强调了到2050年实现航运脱碳所需的巨额投资。
绿色港口的关键领域
绿色港口发展的关键领域包括：
- 能源效率：通过提高生产力、减少能源消耗、采用先进技术（如LED照明、高效制冷系统、电动船舶）等策略实现。
- 清洁能源和燃料：利用可再生能源（如太阳能、风能）和低/零碳燃料（如液化天然气、生物柴油、甲醇、氨、氢）减少碳排放和污染。
- 气候弹性：在规划和运营港口基础设施时考虑气候变化的影响，如海平面上升、极端天气事件，并采取相应的风险管理措施。
- 基于自然的解决方案：通过可持续的排水系统、生态走廊建设、植被恢复等措施增强生物多样性，并减少污染物的影响。
- 废物和资源管理：通过循环利用、废物减少等措施减少环境影响，并提高资源利用效率。
- 综合水资源管理：优先考虑基本用水需求，减少不必要的消费，并有效管理污水和污染。
- 腹地连接：减少对化石燃料的依赖，并最小化环境和社会影响，例如投资充电和加注基础设施，优化车辆管理，以及鼓励从公路向铁路或水路等更可持续的运输方式转变。
- 滋扰和污染：通过合适的立法和政策，以及有效的管理和缓解策略，减少废物、排放、粉尘、振动、噪音、光污染和交通对社区和环境的影响。
实施障碍
绿色港口干预措施的主要障碍包括：
- 资金和融资不足
- 政策和监管环境不佳
- 技术能力不足
- 利益相关者意识缺乏
现有资金和融资计划
一些现有的资金和融资设施可以支持ADB成员国和海运港口组织进行港口脱碳和增强气候弹性，例如海事新加坡绿色倡议和美国清洁港口基金。然而，除了这两个计划之外，没有其他计划专门针对港口基础设施或具有与SRMF相同的目标。
SRMF的支持机制
SRMF可以扮演资金提供者、资金安排者和资金促进者的角色，其中以资金提供者最为适合。它可以提供多种金融支持方式，包括贷款（商业贷款和优惠贷款）、赠款、股权和担保等。
SRMF的结构
SRMF将设立一个专门的信托基金，旨在绿色化和脱碳亚洲和太平洋地区的港口。该基金将作为多捐助者和多合作伙伴基金，置于ORCA-FPF之下。SRMF的目标是初期筹集高达10亿美元的资金，并根据捐助者的兴趣和后续需求进行调整。
下一步行动
建议采取以下行动：
- 在ADB内部进行沟通，确保SRMF与ORCA-FPF的整合。
- 与潜在的资金合作伙伴接触，确定其战略和优先事项，争取资金，并确定SRMF的规模和时间表。
- 与潜在受益港口分享知识，开展能力建设和知识分享活动，以加强区域合作。
- 确定ORCA-FPF下SRMF的潜在多信托基金。
- 开发可持续性挂钩贷款，以激励绿色港口倡议。
