核心观点与关键数据
- 关税收入对财政的影响:白宫关税行政令被判违法,可能导致对等和芬太尼关税取消,4-7月相关关税收入约720亿美元,年化规模或超2000亿美元,影响赤字率至少0.7个百分点。
- 财政政策对经济的支撑:疫情以来美国财政是经济增长的主要支撑,2024年Q3-2025年Q2 GDP环比折年增速从3.8%下降至1.6%,经济下行压力增大。
- 减税法案的影响:7月减税法案对经济的刺激空间主要来自5万亿的债务上限,但发债时间点对财政空间有重要影响。
利率与利息支出分析
- 美债加权平均利率上升:2020年以来大量低利率国债发行,但随着加息开启,到期债务以更高利率置换,2024年7月未偿国债平均利率升至3.352%。
- 利息支出大幅上行:2024年美国联邦政府公债利息首次突破1万亿美元,利息支出占比从不足5%上升至近15%。
- 未来趋势:预计利息赤字率占总赤字率的比重将从2024年的近50%上升至2024年的近50%,非利息赤字率将从2.5%收缩至1.7%。
财政空间挤压与经济影响
- 非利息支出占比下降:非利息支出在财政支出中的占比自2020年最高超过95%下降至当前的85%左右。
- 存量美债利率上行的影响:假设赤字率维持在5.9%,存量美债利率每上升1%,非利息赤字率下降0.9个百分点,拖累GDP增速约0.6个百分点。
- 维持财政刺激的途径:增发美债扩大非利息赤字或美联储大幅降息,但增发美债会进一步突破财政约束。
货政配合与市场预期
- 短期货政配合力度低:至少到2024年4季度或2025年上半年,财政仍处在收缩区间,对经济下行支撑有限,“滞胀”的基本面会迫使市场定价修正。
- 资产配置建议:贵金属“压舱石位置”不变,美债期限结构走陡空间大,风险资产需考虑估值高低切换。
风险提示
- 美国经贸政策大幅变动;关税扩散超预期,导致全球经济超预期放缓、市场调整幅度加大。